擬議多時的「國家安全局組織法」草案，目前已送到立法院審查。對於國安局的職掌，草案明定為綜理國家安全情報工作及特種勤務(總統、副總統及卸任總統之安全維護)之策畫與執行，並對國防部軍事情報局、電訊發展室、海岸巡防司令部、憲兵司令部、內政部警政署、法務部調查局等機關所主管之有關國家安全情報事項，負統合指導、協調、支援之責。這項規定引來反對黨部分委員的大加撻伐，認為國安局違背世界潮流，有擴權之虞；而局長綜理局務之職掌安排，亦招來獨裁之責。
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事實上，在蘇聯解體，冷戰結束、國家競爭形式丕變的世局之下，各國都在調整情報機構的組織與作業。以美國的一九九二年版「情報改組法」來說，目前各方共識是國家安全情報作業範圍要更擴大，而事權亦應更統一。
在九二年夏季號的「外交事務季刊」中，前述情報改組法提案人美國參院情報委員會主席大衛．波倫及美國外交史學泰斗恩斯特．梅均分別發表文章指出，面對世界新局，國家安全情報作業，應一改過去只著重在戰略及軍事層面的做法，而應擴大到毒品走私、武器管制、軍火販售、經貿活動、環境保護、疫病防預、移民偷渡、技術移轉等相關情報的蒐集與分析，以確保國家總體安全。