誰說公共住宅非得被當成拖累房價的鄰避設施？丹麥的城市規畫經驗告訴你，好的社會住宅規劃，反而可以消解貧富階級之間的緊張關係。
還記得台北市捷運聯開宅所引起的公共住宅政策爭議嗎？當時美河市等捷運聯開宅住戶不滿社會住宅設置在自宅隔壁，恐拉低當地房價，甚至一度傳出有住戶要求社會住宅住戶和原住戶走不同門進出。種種言論都顯示，社會住宅的觀念尚未普及於台灣社會，甚至被部分人認為是象徵貧窮、下層階級的「鄰避設施」。社會住宅的規畫，如何可能弭平人群之間的差異？
今年臺北設計城市展邀請到哥本哈根市建築總監Tina Saaby，分享丹麥的城市規畫經驗。Saaby指出，哥本哈根城市規畫的原則之一，是「讓城市屬於全體人民」，社會住宅正是其中的一項重要計畫。
（哥本哈根市建築總監Tina Saaby）
不同於我們的想像，即使是在社會福利良好的北歐，丹麥也和全球其他國家一樣，面臨貧富差距逐漸擴大的挑戰。但是，丹麥人深深意識到這樣的差距，並設法讓差距不要擴大下去。增加社會住宅數量就是其中一種做法。Saaby指出，哥本哈根市規畫要在所有新發展的區域規劃20％的社會住宅。至於選址，不同地區的租金不同，但基本上住戶可以用1萬克朗（約4萬7千台幣）以下的價格租到120平方公尺的空屋。更重要的是，搬進新社區的人都會事前知道該地有社會住宅，住民們也不會因此被貼上負面標籤，「人們不會因為自家周邊社會住宅而不高興，他們都知道『好鄰居』是很多樣的」。此外，哥本哈根也有都市委員會，專門審查社會住宅的品質和內容，多數社會住宅都建造的相當精美，有時甚至比私人住宅更精緻。
除了新社區外，哥本哈根目前也嘗試在舊社區興建社會住宅，或者是其他平價住宅方案，例如一種名為「Cooperative」的集合住宅，價格和所有權都介於私有住宅和社會住宅之間。在舊社區蓋社會住宅，會不會引發反彈？Saaby認真的說，在她過去的經驗裡，都市規畫本來就伴隨著衝突。但是，這些衝突不一定是壞事，如果夠早展開對話，衝突反而帶來獨一無二的好設計。相反的，「如果你很晚才開始對話，晚到一切都已經決定好了，來不及更改了，你就沒辦法去解決衝突」。
「建築對於人的影響」就是社會設計的一環。過去我們壓抑了感性的重要性，僅是用理性去構築，於是造就了眼前的都市建設，並不是理性不重要，而是當設計加入人的感受，才能產生生活的味道。
