九月中旬，二十位知名學者發起，呼籲政府進行「二次土改」的學術界聯合簽名運動；在各大學獲得熱烈響應。但當簽名書交到某些兼課的建築師手上時，卻遭到拒絕。
他們的拒絕點出這個行業的微妙處境：許多建築師和炒作土地的財團間，存在共生共榮的互利關係。
台灣空間改革者
早已認清建築師的生態環境，台大建築與城鄉研究所教授夏鑄九，雖然擁有美國耶魯大學建築碩士、哈佛大學都市設計碩士，柏克萊加大建築博士的「顯赫」學歷，仍願背棄「錢」途無量的建築師行業，而以台灣空間環境的改革者自期。
頭髮微捲、熱情、急躁、批判性格強烈的夏鑄九，臉部輪廓彷彿經刀雕塑過，稜角分明，喜怒好惡立形於色。在建築和規畫界，他是個「很有聲音」的人。
近年來，從無住屋運動、北宜高速公路景觀案、國壽案……以及此次「土改案」，都可見到夏鑄九的聲音、文字和動作。
有朋友形容他像戰鬥力旺盛的推銷員，在動員學生和朋友參與社會運動時，「打仗」是他常用的字眼；碰到挫折時，一句「規畫者沒有悲觀的權利」，自勵勵人。
學生口中的「老夏」，今年四十五歲。平常走路搖頭擺腦，興奮起來暴笑如雷，偶而說話結巴，但一談到都市計畫、住宅運動，手舞足蹈，形同忘我。襯衫、卡其褲加上涼鞋，是他典型的穿著。
「他有點像小飛俠彼得潘，頭上頂著理想和正義感的光環，卻又不拘小節地像個頑童，」一個學生形容他。
近五、六年，台大城鄉所接受省政府住都局委託，陸續替彰化、屏東、台北等縣研擬「綜合發展計畫」，由夏鑄九擔任主持學者。面對日益惡化的空間環境，這些計畫案正好使他有機會走出學院高牆，用行動實踐改革理念。
台北縣計畫室主任游長安分析，「綜合發展計畫」是一種前瞻性的執行計畫，為各個行政區每隔幾年就必須通盤修訂的都市計畫建立發展方向，一旦經過省府、中央審核定案，土地使用大原則即已確定，新當選首長無權隨意更動。因此，如有地方首長、民意代表想利用「市地重畫」的行政手段炒地皮牟利，「不會再那麼容易，」游長安表示。
勤跑基層，挖掘問題
今年暑假，夏鑄九便開著車、帶著學生和「台北縣綜合發展計畫」初稿，跑遍瑞芳、金山、汐止……等二十九個鄉鎮，和各地方的「頭面人物」(如村里長、鎮民代表)，溝通各鄉鎮未來發展方向。
「這是跑第二遍了，第一次來瞭解地方的問題和需求，第二次提出分析和建議，」他翻翻排得滿滿的行程表說。
在青山綠水逐漸被興建中的高樓大廈吞噬的深坑鄉，夏鑄九呼籲居民：「你們不要看地價高就賣土地，等建商賺飽錢走了，留下沒有公共設施和綠地的深坑，人口和交通問題的爛攤子是你們要承擔。」話講完，出席民眾一片不以為然。
認為發展需要管理，才能創造都市生活品質的理念，往往得不到渴望地方繁榮、帶動地價上漲的居民認同。好幾次，夏鑄九被人指著鼻子罵三字經。
溝通過程中面臨利害關係的反彈，他並不意外，夏鑄九堅持的是，都市計畫應政變由上而下、密閉運作的傳統模式，走向透明化、民主化，讓當地居民與各種勢力有機會表達意見。
「民眾參與」是夏鑄九最重要的規畫理念之一。
他舉國泰人壽申請土地變更使用案為例，台北市都市計畫委員會關起門表決通過，造成民意喧騰。「在國外，都委會不但要聽附近老百姓的意見，甚至要辦公聽會，讓不同利益團體的聲音表達出來。」
據全程參與這些計畫的住都局企畫處課長王鴻裕觀察，夏鑄九能以社會、經濟的寬廣角度分析台灣空間，加上勤跑基層、深入挖掘問題，他的規畫案常有他人未見之處。
王鴻裕舉例，民國七十六年，夏鑄九在進行「彰化案」時，曾大膽預測當地五、六千家小工廠在台幣升值、勞工短缺、東南亞開放投資環境等內外因素影響下，產業如不升級只有出走一途；而政府擬開放農產品進口，可能會使農民走上街頭。
雖然，當時這樣的「預言」被官員斥為危言聳聽，其後卻逐漸成為事實。
做彰化也做世界
這也是夏鑄九的規畫理念中，最具突破處：先自國際分工的角度分析台灣的地位，再推論國內各區域扮演的經濟角色，使規畫案的層次不再限於土地的分區使用畫定，而能和整體產業活動結合。
他的世界性視野使他遭到傳統規畫界嘲諷：「做彰化又不是做全世界！」他卻堅持：「台灣的經濟有什麼資格不和國際經濟掛勾？」
地方政府的規畫能力在和學術單位合作中，得到提升。
宜蘭縣長游錫 表示，他們常和台大城鄉所師生討論到三更半夜，吸收許多理念和知識，像在大學修課。「夏教授有一種濟弱扶貧的精神，對貧窮縣市特別關心，」游錫 感性地說。
「你做這個案子是替誰服務？資本家還是民眾？」在做規畫案時，夏鑄九經常質疑學生。深受社會主義薰陶的他，不免給學生關懷弱勢團體的意識型態洗禮。
教育學生成為有反省能力和社會參與精神的規畫工作者，其實是夏鑄九自我期許最深的工作。
一次，他們到某違建區做居民休閒活動調查，一位做手工的老人反問學生：「不做工就沒飯吃！星期天還想去那裡玩？」。
「老夏的一貫作法是把學生丟到現實裡，讓學生在現實中被改造，」熬過來的研究生劉昭吟說。
他曾經是許多年輕學生的啟蒙人；擔任過「老夏」研究助理的呂姓年輕設計師最感謝的是：「夏老師導引了我一條專業與社會理想結合的路子。」
夏鑄九濃厚的改革色彩以及批判性格，也使他招致不少批評，傳統的建築界甚至冠以「紅衛兵」的帽子。
然而，在國家發展過程中，台灣經過幾十年的因陋就簡後，空間議題必然日益凸顯，也終於開始有從事長程規畫的共識和能力；「像夏鑄九這類能反省沈痾又具視野的規畫者，未來會扮演更重要的角色，」專欄作家南方朔認為。
