日本不僅製造鋼鐵、汽車、電子和玩具雄霸天下,連製造政治醜聞都舉世聞名。只說幾件受賄的大案子好了:一九七六年洛克希德事件,使首相田中角榮下台且受法律審判;一九八八年瑞克魯特事件,使首相竹下登、副首相兼大藏大臣宮澤喜一、法務大臣長谷川峻和經濟企畫廳長官原田憲先後去職;這一回佐川急便事件,日本政壇大老、自民黨副總裁金丸信已謝罪辭職,據說還牽涉到三位前任首相、三位前任閣員和兩位現任閣員。首相宮澤喜一因為在瑞克魯特事件中有前科紀錄,很多人猜他也脫不了關係。
經濟一流,政治三流
日本不僅是高官貪污,而且手面極大;拿金丸信來說,他承認的就是五億日圓。官員胃口大,商家捨得給,於是形成日本「金權政治」上他國無可比擬的「特色」。
這些錢,若說由高官一人獨吞了那也未必,多半是分給「底下人」競選去了。
自民黨黨中有派,每一個派閥的領袖各為會長,派閥在選舉中當選人數最多者,會長即有可能為黨的總裁,而總裁又兼政府的首相,於是派閥以選舉需要經費為名,到處弄錢,以擴充本派的實力。至於說百分之百的沒有「假公濟私」,自亦不可盡信。
自民黨自一九五五年成立以來,一直執政到現在,可是醜聞不斷,聲譽日漸低落,選舉屢屢受挫,前途已有衰敗之徵。外人譏笑日本「經濟一流,政治三流」,自非無因。
放眼東望日本執政的自民黨之後,回過頭來看看我們執政的國民黨,很多相似之處,給人啟發,也使人警惕。
國民黨自成立以來,也一直執政到現在。在大陸上的功過不必談了,遷台之後,初期也未嘗不想有一番作為;但日久頑生,一旦遇到在野人士的競爭,立即產生本能的自衛作用,先是打壓,後來不能不和人家公平選舉時,那就為求當選不擇手段了。
這可從兩方面說,其一是向地方派系妥協,讓他們「分贓」、「輪流執政」,不管他們推出阿貓、阿狗,國民黨只有接受。其二是屈服於財閥,既然選舉要花錢,而財閥有錢,那就提他們家裡的人吧!於是相激相盪,選舉經費愈花愈多。
今年底立委選舉,派閥和財閥操縱選局的情況,已經到了不能掩飾的程度。
自做孽不可活
九月一日出版的「天下雜誌」,曾對金權政治問題做一民意調查,百分之六十六點七的受訪者認為,與十年前相較,今天金權政治的惡質化愈來愈嚴重,而百分之八十八點四的人相信,金權泛濫將導致政治腐化、社會不公和民生不安。
那麼這種情形應該由誰負責呢?百分之五十五點八的受訪者說,應由執政黨負最大責任。而在國民黨籍的受訪者中,認為他們的黨應負責任的比例,更高達百分之六十五點五。這也可以看出,對金權政治的嚴重性,國民黨黨員較一般人有更深的體會和更高的警覺。
雖然我們和日本同樣有金權政治的問題,日本可能比我們還嚴重,但是日本還是有我們不及之處:第一,日本新聞界勇於揭發,不受收買,不畏權勢。第二,日本有獨立的司法制度,不管是那個黨,不論是什麼人,一律依法辦理。第三,日本政治人物雖然作惡,但最後不得已時也能坦然承認,並謝罪下台。民國八十一年了,我們官員中難道無一人貪污受賄?誰承認過?誰向百姓謝過罪?
為了繼續執政,必須在選舉中勝利;為了選舉勝利乃不惜玩金權遊戲,這是飲鳩止渴,因為必有一天會玩不下去 不管是自民黨還是國民黨,都一樣。
(張作錦所著「牛肉在那裡?」一書已由天下文化出版公司出版)