外匯市場期盼多日的遠期外匯交易，終於在日前重新開放了。然而，此次開放，卻是在中央銀行設計的「局部」管制措施下進行。使人不得不對開放後的經濟效果，抱持懷疑和憂慮。
其實，政府在擬定任何公共政策時，都不免受限於各種環環相扣的制度。而任何一個制度有缺陷，往往為其他制度或政策帶來包袱。過去遠期外匯市場不開放而導致的政策包袱，便是最好的例證。
具體而言，中央銀行在過去幾年間，或最近幾個月來，均先後面對巨額貿易順差產生的台幣升值壓力。為了保持身為貨幣當局的中立性，中央銀行大可放手，讓市場決定台幣升值的幅度。但是，由於遠期外匯市場沒有開放，出口商失去可以避險的管道；此時，中央銀行若坐視台幣升值，實無異將出口廠商置於危崖，斷其退路。
於是，中央銀行被迫介入外匯市場。以台幣緩慢升值方式，替出口商承擔風險，但也因而造成貿易順差無法平衡，以及熱錢大量流入的現象。結果是貨幣供給量失控，使得金錢遊戲和通貨膨脹的威脅至今猶存。
收放之間勝敗難料
不過，這次的遠期外匯交易開放方式，並沒有讓中央銀行將此一包袱完全丟開。因為，市場開放是局部的，央行限制交易必須是商品進出口才能從事遠期外匯交易。