當我們看到目前台灣混亂的現象時，不禁要問國家的未來、社會的尊嚴在那裡？但是何謂尊嚴的社會？
根據一本辭典的解釋，尊嚴就是尊崇威嚴。要創造一個尊嚴的社會，一定要從每個公民建立自己的尊嚴做起。要創造個人的尊嚴，首先要自尊、尊人。
其次是自重，即孔子所說「君子不重則不威」，重而要威，必須有所為、有所不為。更重要的，不藐視別人的意見、觀念，同時尊重他人。
第三是自利，不是自私自利，唯我獨尊，而是循規蹈矩，以犧牲小我的精神成全大我的利益。如果人人能做到，社會當然有尊嚴。
要建立尊嚴的社會，必須要建立政府與人民的尊嚴。
建立政府的尊嚴，可分三方面來談。
首先是政策的尊嚴。政策是政府的施政方針，必須要得到民眾的肯定和支持，才得以推行。政策的明確和堅定是獲得民眾支持的要素，不搖擺、反覆、模糊不清。
今天我們的政策搖擺不定、模糊不清，主要歸咎於四大原因：
第一：決策系統混亂。有時黨政不分、令出多門；有時行政、立法部門職權畫分不清。行政部門有能，立法部門有權，應該互相尊重；立法院不應當行政院的橡皮圖章，行政院也不應作立法院的應聲蟲。
第二：決策思慮欠周。日本政府中，事務官的參謀作業、準備工作最周全，絕不因陋就簡。但是，我們的決策往往有欠周全之處。
第三：決策的意志不堅。往往行政部門的一些決策，因為反對黨的抗議、杯葛而妥協。執政黨與反對黨之間的協調必須是理智的，而非沒有理由的犧牲國家民族的利益，為求得政治利益而妥協。
第四：權力的鬥爭很容易被抹黑、扭曲。以執政黨來說，政黨應該有政策、方向、團結，假如內部不團結、方向不正確、政策不堅持，那麼台灣這條船，怎麼能在驟雨狂風中前進。
不逢迎妥協苟且偷安
那麼，如何建立政策的尊嚴呢？
一、要徹底解決政治體制與權力分配的問題。行政院並不是遇事都必須請示立法院辦理，立法院只負責監督政策，無權過問事務性的事情。根據過去的經驗，往往因為事務細節的問題而捨本逐末。所以，徹底解決政治體制與權力畫分，才能消弭政策不清的亂象。
二、要知人善用，才能提升決策的品質。不因黨派、私誼，要唯才是用。
三、要明確擬定大陸方針，並貫徹實施。大陸政策是目前大家最關心，也是攸關中國前途的問題。大陸政策應該像東西德三十年前設計統一的過程般，有步驟、有理想、有抱負，為全體人民福祉著想。
大陸的人口、土地雖比台灣大許多，但是，我們決不能因為其大、多而傷害了台灣的治安，要求獨立；我們也不能逢迎妥協而苟且偷安。
民間溝通是大陸、台灣溝通的前奏。大陸的希望在台灣，台灣的前途在大陸。大陸政策必須明明白白、清清楚楚告訴我們其目的和方向。
四、是立法的尊嚴。在現代工業化國家，大家的思想、觀念都不一致。一定要有「法」才能維持社會安寧，顧慮到大家公平合理的生活。立法部門因時制法，才能維持立法尊嚴。
現在立法院不像是立法的「廟堂」，而是爭權奪利的「武場」。在這個情況下，我們的前途在那裡？以目前立法的速度來看，行政院提出的一百多個被擱置的法案，不知何年何月才能完成？
行政部門依法行政
行政部門更要依法行政。這次長榮案令人痛心，過去航空子法違背母法，是民主國家中少有的現象。但長榮依於權勢，要求政府一錯再錯，堅持在七月一日正式啟航。當然，根據過去的法規可以做如此要求，但是，從另一個角度來看，政府向長榮低頭，完全忽略了「法」的觀點。假如再等幾天，政府把此法完整而快速地修訂，對長榮也不會造成驚人的損失。
未來政府要建立法的尊嚴，可經由下列四種途徑：
．健全法規。修正或淘汰不合時宜的法規，由行政部門做一總檢討，而不是各部門個別辦理。政府應該集合立法委員、學者及經驗豐富的行政官員，為未來國家建立「法」的根本。
．立法部門拿出良知，代表民意而非代表某部分人的特權或個人的利益。為了未來司法、國家的尊嚴，希望他們以有效而慎重的態度審查法律。
．政府一定要依法行政。像過去航空子法違背母法的情形絕不能再出現。
．司法部門一定要依法執行，不懼權勢、壓力。以絕對超然、潔身自愛的態度執行法令，本著「法」的精神，毋枉毋縱，司法才有尊嚴。
為官要有官格
其次，要談的是政務官的尊嚴。
政務官是政府行政、立法、司法、考試、監察部門的基礎，人民對政府官員最敏感，因為政府官員是人民的表率。所以，政府官員最重要的是有「官格」；此「格」就是責任，為國家、為群眾，也就是「富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈」。
政務官還要有「官德」。政務官不應該有隱私權，生活應該透明化，財產也可以公布。
有「德」、「格」之後，才會有官威。雖然不需要強人政治，但是政府的領導權一定要強；有強的領導權才能鞏固國家、抵禦外侮。
政府一定要有「威」，此威不是作威作福，而是根據法令，依法行政，根據職權為老百姓及國家創造福祉、前途、財富。因為每一個政策，絕不可能使每個階層、行業都滿意；一個政策並不是一直不變，而是因時、因地、因環境而有所變。
所謂民主政治就是議會政治，議會政治完全倚賴議員的品質。假如議員品質不高，議會政治不會成功，民主政治不會實現。
民意代表也應具有德、格、威。沒有德、格，卻老是在立法院發威，無法得到老百姓的認同，立法院本身也起不了多大作用。
最後，如何建立人民的尊嚴？
我建議首先建立公民社會的觀念，這已是刻不容緩的問題。中國五千年來，一直是個最自由的民族，自由思想非常蓬勃。古語說：「日出而作，日人而息。」「帝力於我何有哉」，可見自由思想在中國傳播之廣。
目前，政治要求民主化、社會多元化、經濟自由化。強人政治以後，個人的自由觀念氾濫，民主政黨的權利與義務認識不清。自由與法的界線不分，是民主自由的最大危機。
因此，我們必須修正錯誤的個人自由思想，建立公民社會的觀念。所謂公民社會的觀念，即是重視協調、法律秩序及公共道德。重權利與義務的公民所組成的現代化民主社會，才是工業社會必要的條件。
如何成為公民社會的一分子？要犧牲部分個人自由以保障公眾自由；犧牲部分個人利益以保障公眾利益。唯有讓公民社會的觀念深植人心，社會秩序與倫理才能重建。
人民的尊嚴也必須建立在國家與社會意識上，唯有盡到對社會國家的責任，才能獲得真正的尊嚴。
中國文化五千年來，一直非常尊敬知識分子，知識分子的一言一行，對政府及民間都有絕大的影響。
知識分子必須不器，才能看得遠、看得深、看得廣。
知識分子必須不忮不求。如果有所枝有所求，便會淪為政治的工具，失去知識分子應有的立場。
知識分子也必須有十分修養，才能客觀、公正，以理論事。
對未來台灣具有深遠影響的兩件事就是：今年年底國代選舉以及明年年底立法委員選舉。社會的安寧、國家的前途就在於這兩次選舉。
我希望每一個人都有其尊嚴，憑著良心選賢與能。而不是因為錢與權而濫用選舉權。無論任何人、任何黨派當選，每個人都要有自己的尊嚴，更要想到國家的尊嚴。台灣的前途就在於這神聖的一票了。
(孫慶玲整理)
