波蘭人天生愛說笑，特別愛說共產主義的笑話。例如：「何謂共產主義？共產主義就是從資本主義走回資本主義那一條又臭又長的路。」
還有一則笑話：百年老廠味得(Wedel)「解放」之前，所生產的巧克力味道美得叫人作夢都流口水。自從它被收歸國營又改名之後，巧克棒吃起來像硬紙板，也讓華沙公民不斷作夢，不過是白日夢：「味得招牌垂掛日，共產主義完蛋時」。
現在，笑話變成了事實。味得的老招牌真的重新掛起，由國營再改回民營，與它的國家一起重回資本主義懷抱。
其實不單是波蘭，大部分的東歐國家在面臨內部共產主義瓦解後的真空，與外來競爭的壓力，莫不奮身投入市場經濟，而國營企業民營化更被認為是一劑萬靈丹，可以加速與資本主義結親，為瀕於崩潰的經濟沖喜。
原東德的一家國營電子公司，在前年底共黨垮台之後，工會立刻推派年僅三十四歲的蒙特格出任總經理。他鐵腕一揮－－裁員、停止生產過時產品、成立利潤中心、聘請西方顧問……。只有一個目的使公司民營化，愈快愈好。
捷克主掌國營事業民營化大計的負責人捷茲克無奈地舞動雙手形容：「老百姓從各個方向施加壓力－－報紙、市井街聲、國營企業主管……，真可怕。」
主管淹死在公文裡
捷克註冊的民間商人，已達二十二萬人；匈牙利一九九０年第一季結束，即有一千七百多家國營事業轉換成股分有限公司，準備迎接五年內全國五０%經濟轉成民營的計畫；波蘭政府到去年十月底，已發出二千三百張外國合資國營事業的執照；南斯拉夫國營事業的勞工，不論已卸職或現任者，都可在十年內買下相當三年工資的股分。
拍賣國營事業是東歐未來十年最大樁的買賣。但怎麼做？各國卻莫衷一是，只能從錯誤中學習。
曾經，部分東歐國營企業試圖在共產主義與資本主義之外，找出第三條民營化的經營路線。波蘭的俄色斯(Ursus)曳引機工廠即是一例。
俄色斯是標準中央計畫型的工廠，一年只生產五萬輛曳引機，永遠不敷二十萬波蘭農民的需求。工廠任何雞毛蒜皮的事都要寫報告；中層主管淹沒在一堆公文裡，幾乎不能做別的事。
受到經濟改革的刺激，俄色斯也想來一點資本主義－－採取小規模私營化，容許工廠少部分單位獨立成為新公司，並聘用原有的工人；只不過，這些新公司的老闆，毫不例外的，都是俄色斯的高級主管。該廠生產部門的經理還買了台灣製的IBM相容型電腦，以便進行有效管理。
一年下來卻發現，換湯不換藥的模式完全無效。俄色斯的曳引機仍然會在臨出廠時缺少一個重要的零件。工廠最後還是決定出售大部分的股分，走向真正民營的道路。
不過即使採行較徹底的民營化，仍然問題重重。
受到急於將企業脫手氣氛的感染，幾乎所有國營事業在尋求西方買主時，都出現了廉價大拍賣的現象。匈牙利政府最近插手阻止其國家大飯店(Hungry Hotel)將五０%股分出售給瑞典、荷蘭合資的昆士集團，原因是價格過低。
失業率再上高峰
儘管波蘭、匈牙利、德國、捷克都成立專司，負責國營事業出售事宜，卻沒有辦法完全阻止這種「淪陷式」的民營化。究其原因，並不能完全責銴頦磪赫a太精明，實在是因為東歐各國政府普遍欠缺好的經理人才，以及發展私營企業的結構性計畫。
「如何引進西方資金，又不會將企業拱手讓人，實在令人頭痛。」波蘭政府一名顧問在做今年內出售五家大企業的計畫時有感而發。捷克在今年一月第一波拍賣十六家國營商店時，就限制外國人不得參加。
不過對於東歐而言，擁抱自由市場最麻煩的，並不在於對西方資本的欲拒還迎，而在於企業主將大量裁撤冗員，引起勞工不安、暴動，不只阻礙民營化的速度，更可能帶來政治與經濟的災難。
經濟學家預估今年東歐的失業率，會上升至二五%的高點。
今年二月，負責東德地區民營化的德國信託局(Treuhandanstalt)宣布，東德國家航空公司將解散，原因是找不到買主。此舉使得該公司二千九百名員工面臨失業，為東德地區已達三百萬的失業人口再添一筆。東德地區勞工近幾個月已經一再走上街頭抗議。
儘管如此，正在實行經改震撼計畫的波蘭財政部長布塞維茲，仍表示希望今年底能將八千家左右的國營公司出售民營。「我們希望創造情勢來改變人民的工作態度。民營化的腳步一慢，就會失去改變的衝力。」他的話道出了大部分東歐改革者的心聲。
在山腳下徘徊
改變人民長期在共產主義下所養成的工作習慣，正是東歐走向資本主義最需要的努力。
例如美國蘇文(Schwinn)公司買下匈牙利卡佩(Caepel)國營腳踏車廠之後、第一件事就是將工資提高一倍，然後採行八小時輪班制，取代過去員工下午二、三點就下班的習慣。
奇異公司入主匈牙利國營燈泡廠後，也建立了裁員之外的管理革命。
瑞典愛奇(Ikea)家具連鎖店去年進入布達佩斯零售業，立即引進行銷、採購與顧客服務等小型商業民營化迫切需要的經營概念。歐市委員會也已聘請專員研究東歐零售業的私有化，希望以此為起點，將資本主義基本的經營技術引進共產主義崩潰後的世界。
這一切都才剛開始。經濟學家形容經濟現代化有三座頂峰要攀爬，一是自由化、二是制度化、三是國際化。從中央計畫經濟到市場經濟，從國營到民營，正是征服第一座大山的工作，東歐才剛到達山腳下。
「奇異」點亮匈牙利
一九八九年十一月，美國奇異公司以一億五十萬美元，購得匈牙利湯瑞(Tungsram)燈泡廠五０．一%的股分，關始一項重大的嘗試－－將這家懶散晦暗的社會主義國營工廠，改頭換面成賺大錢的資本主義企業。
奇異派駐湯瑞的總經理發伽(George Varga)上任的第一天，就告訴員工，今後要以「利潤」來評估大家的工作，員工卻反問他：「利潤是什麼意思？」「為什麼要有利潤？」
也難怪他們不明自。湯瑞燈泡廠一九八九年賬面上的利潤是二千三百萬美元，但根據奇異的會計重新核算，真正的獲利僅九百萬美元。工廠過去每半年才查對一次收支，而且毫無存貨盤點的概念。
對於這家已在共產黨指導下度過四十年，擁有一萬八千名員工的工廠。發伽必須同時進行產品更新、原料精簡、重建員工工作態度，並且指導他們使用新電腦。他形容這是一項漫長且需要高度敏感與創造性的任務。
尊重原有工作方式
不過，「最最困難的是改變人」。奇異的經理人員必須有新的管理模式，不能單靠美國「用最少人做最多事」的那一套來解決問題。
發伽的第一步是教導員工負責任。「他們缺乏動力，也沒有意識到工廠的榮衰與他們有何相干。」他指出，這不是花大把鈔票就能改善的，而是「要讓員工覺得他們擁有工廠。」
由於很多員工擔心奇異只不適把湯端當成海外殖民地，發伽刻意避免立刻將美國式的作法引進。他讓工人覺得原來的工作方式被尊重，但同時引進西方模式。為此，他也要求奇異的主管必須更謙虛、更體貼員工。
下一步才是精簡人事。
藉由鼓勵提早退休、人事凍結等較溫和的方式，發伽已經減少了約三千名的冗員。不過他也毫不留情的辭退四百名非勞工階層的職員。
奇異告訴員工，雖然人手減少了，工作加重了，但薪水也跟著增加。該廠工資已調升四五%，足可抵過匈牙利三七%的通貨膨脹率。
最近實脆的一項百分之百資本主義式的政策，則是績效加薪制。也就是說，今後有的人會加薪四０%，而有的人則可能半毛錢也不加。
湯瑞今年開始有餘力轉向最初也是最終的目標－－利潤，希望未來占有歐洲一二X的燈泡市場。資本主義初步登陸成功的原因，或許正在於發伽對其主管群的提醒：「我們要的是能夠結合資本主義與社會主義工作文化的人，好讓奇異的想法能賣給匈牙利。」
(取材自Fortune, International Herald Triute)
