趙耀東
政府要有雅世、眼光、魄力讓出空間，民間參與要發揮企業家的精神，不是只求私利。
這四大本的六年計畫，我很詳細地閱讀了，具有前瞻性和目標性，所以我對六年計畫沒有絲毫懷疑。
但是，這六年計畫怎樣能夠交卷、落實是最重要的課題。
我認為事前的參與和事後的參與都是同等的重要；換言之，也是希望各行各業有錢出錢、有力出力，貢獻自己的力量，來迎接二十一世紀的來臨，這是未來台灣兩千萬人福祉之所在，
舉幾個成功的例子，首先談到日本，日本政府所有的計畫與行動，都有人民事前參與和事後參加。四、五年前我到日本訪問，三天之內拜訪五家規模相當大的經濟研究所。每家研究員最少都有兩百人以上，負責人都是通產省類似政務次長的人退休了來主持；研究員都是全國知名之士。各研究所隨性質、範圍不同，除顧問外，主要的工作人員是政府給的。例如日本國鐵民營化，並不是由政府籌畫，而是經濟研究所研究出來的方案。
科技與社會的結合
另外，日本電報公司的出售也是由專家研究和民間溝通。再說一個最近的例子，最近由於東京污染太厲害了，希望能在附近建立副都市，這計畫不是由政府決定，是秀義山先生領導的班底，從經濟面、社會面、技術面、工程面整體規畫。他在簡報中報告，這個新都市不同於以往簡單的都市計畫，它和未來的資訊世界是要能打成一片，是未來科技與社會結合的總和。
他親口告訴我，日本政府不會只運用某一些人才來執行計畫，而是集中全日本的人力來研究。
開發中國家其實並沒有空間、機會讓民間參與。我們不像日本有完善的組織、經驗和人才，不管是顧問公司、財團法人或研究所，我們都沒有機會養成。現在最重要的是怎麼樣能培養出民營企業、研究所、財團法人，讓民間在未來能參與。
韓國的高速公路我去參觀過，沒有我們的標準高，但是，它培養了好幾家大的營建廠，而且政府還協助它們到中東、東南亞各國去做營造事業，營業額在中東就超過兩百四十億美元以上。此外，像鋼鐵業投資大、回收慢，開始時民間都是裹足不前，但成功之後則應讓鋼鐵業普遍民營。
台灣未來的發展一定要有兩個翅膀，其一是人民福祉、公共建設、文化建設；其二是工業。假如在任何一方面矯枉過正，到二十一世界不能和世界抗衡，台灣的前途、人民福祉則相當地可悲。而這些發展，假如沒有全民參與，更注定是失敗的。
政府和民間是互動的，政府要有雅量、眼光、魄力讓出空間；而民間參與國建是對國家、社會負責，要發揮企業家的精神，不是資本家只求自己的利益。
王昭明
現在我們應該深思，到底是留很多錢給子孫？還是留個好的生活環境？
過去四十年來，台灣由一個貧窮的社會到一個富有的社會，不但所得提高，而且教育普及；但現在的經濟雖然有很大的發展，卻可以感覺到我們是處於富裕中的貧窮。
從很多方面可以看出，我們所表現的，不是一個現代社會；無論物質、精神各方面，都出現了很多不正常的現象。所以我們必須要建設，還要有遠景，這就是國家建設計畫的基礎。
現在所提的六年國建計畫，是初步描繪出建設的整體藍圖，估計二十一世紀開始，我們的社會將到什麼狀況，所以這計畫得看得遠，看到六年、十年，甚至十二年以後的狀況，並預先開始做，免得再重蹈過去的覆轍。像以前捷運沒有及早做，猶豫、等待的結果使得建設落後、交通變得更壞。
現在應該要深思，我們到底是留很多錢給子孫？還是留個好的生活環境？我們以前在一起工作，都傾向多做點建設，留個好的環境給子孫。六年國建計畫具有相當的彈性，要把這藍圖化作事實，還要做細部規畫，詳細計算是否可行或如何調整，所以每年都要對計畫做一次評估。行政院郝院長在許多場合也都說過這樣的話。
多方徵詢意見
政府替全民做事，如果不能得到社會的共識、支持，工作就非常難推動，特別是在民主的社會，我們要有耐心，所以當經建會提報計畫給行政院時，院會沒有通過而要求他們再多方接觸，包括過去的政府官員、立法委員、工商界人士、學者專家，而且細部的計畫還要分門別類，以公聽會、專家討論或透過新聞局等方式跟大家溝通。
這計畫大致分兩類，一部分的建設是資金不可能從將來營運的盈餘回收，所以不太容易由民間來做。像捷運系統，建設成本幾千億，就不易由民間來做。另方面，能回收成本的計畫、絕對歡迎民間來辦，例如住宅計畫、停車場、觀光遊憩設施等。
政府做的計畫又分兩種，一種是列入政府部門的經常性支出，屬於消費性的，例如在中、南、東部增設綜合性大學，政府要多承擔一點責任；一種是可回收的，例如高速公路，大部分借錢來做，每年收過路費來還債。
落實計畫，要建全許多相關的制度配合，才能產生預期的效果。如社會福利計畫中，實施全民健康保險，實施前必須建立合理的繳費制度，讓民眾分擔部分費用，才能避免浪費。
行政院也非常注意、提醒各部門，考慮政府單位、社會條件對計畫有無足夠的執行能力，此外人才需求可用訓練的方式得到一部分人力。
土地問題則相當困擾，不過正好也趁機總檢討國土的利用方式，例如：是否必須保持八、九十萬公頃的土地做農業；還有建設對土地的壓力，如蓋高速鐵路可節省高速公路一半的土地，將各種優缺點加以比較、取捨。
六年國建計畫對非硬體部分也應重視。在資源分配時，軟體資源要適度照顧到。因為性質不同，不能完全拿金錢來計算成果，例如文化中心，如何充實文化內容更重要，並非拿鈔票堆起來，文化就會出現。
高育仁
多建設一定多花錢；如果民眾不希望多花錢，就只有少建設，忍受環境的惡化。
我來自民間，當然要為民間講話。六年國建的確是李總統、郝院長的遠見，是許多官員花了心血訂定出來的，他們給了我們美麗的遠景與希望，也給了我們四項政策目標：提升國民所得、厚植產業潛力、區域均衡發展、提升生活品質。
關於六年國建，有幾個大家擔心、關心的問題：
第一，目前估計需要八兆兩千億元經費，財源如何來？政府機關也做了估計，認為每年經常賬有剩餘，也可由公營事業移轉民營取得一部分資金，也鼓勵民間參與；除此以外，要發行三兆元以上的公債。因此，民間很多人擔心發行如此高額公債，政府會不會無法負擔？會不會引起物價上漲、利率升高？甚至對民間企業投資發生排擠作用？有些官員還提到必要時需要增稅。
第二是未來六年會不會引起人力不足，尤其技術人員和設計人才。 第三則是土地的取得。據估計需要有兩萬八千公頃的土地。過去公共建設需要幾百公頃的土地，都經常因土地取得發生困難而拖延。因而很多人懷疑，六年國建給我們的遠景，會不會落空。
公平規則下參與
第四是企業家擔心，政府有沒有誠意和決心把六年國建中，可以交給民間做的真正交給民間。如果由政府自己來執行，企業界很擔心八兆兩千億元花下去，會不會收到八兆兩千億的成果？如果讓全民來參與六年國建，則這種顧慮可以避免，這是一個非常好的方向。現在要開始籌畫的是如何達到這個目標。
首先我認為政府要成立專責機構來推動，才比較有效率。第二，民眾一定要瞭解到，天下沒有白吃的午餐。過去疏於公共建設，造成今天交通壅塞、環境污染等問題。現在政府決定做六年國建，多建設一定多花錢；如果不希望多花錢，就只有少建設，忍受環境的惡化。此外，民間還要建立「受益者付費」的觀念，要享受好的公共設施，就要誠心誠意負擔費用。
第三，政府可以考慮為六年國建制定一個特別的條例，使大家都能在公平的規則下參與，解決因民間參與而產生的問題。
第四，政府那些計畫要自己推動執行，那些計畫要交給民間參與、投資、經營，在六年國建計畫定案具體化以後，要預先公布，讓民間、企業界、學術界都能先想想自己能做什麼。例如一個企業團體自己力量不夠，可以多約幾個團體來做；或如果我們技術能力不夠，可以邀請國外學術團體或顧問公司參與。這樣全民參與六年國建計畫才更具體、落實。
(余文慧、林宇珍、藍美貞整理)
