《遠見雜誌》問（以下簡稱問）：東協經濟共同體（AEC）將於2015年底啟動，中國大陸也發起「亞投行」「一帶一路」，未來東協在世界舞台將扮演什麼角色？
林松煥答（以下簡稱答）：觀察世界主要國家的經濟情勢，美國復甦不算快，甚至有點緩慢，油價下跌，也衝擊到能源工業。歐洲的「歐豬四國」問題並未解決，經濟呈現停滯狀態，儘管貨幣持續寬鬆，能否翻轉是大挑戰。日本安倍雖射出三支箭，卻因人口老化，內需不振，且經濟模式已到非改變不可的地步，又無因應對策，經濟面臨瓶頸。
中國大陸自從1979年經濟改革開放以來，雖獲得不錯成果，目前也面臨中等收入經濟開發中國家所遭遇的問題，包括環境惡化、工資上揚等。加上大陸以外銷為主，主要市場歐美日都停滯發展，當然受衝擊。現在積極想從外銷轉為內需，必須調整經濟結構，還有一段很長的路要走。
放眼全球，東協是最值得關注之處，台商應加強投資。
台灣人才、資金 都是優勢
問：你如何看待台灣與東協的關係？
答：過去深厚長久的歷史淵源讓雙方人民、文化早已密切交流，相比美日韓等國，台灣更有機會和優勢到東協發展。尤其全球化時代來臨，以外銷為主的台灣一定要以創造力找到新的發展模式，就是從製造外銷，轉為當地生產以供應內需市場。
東協不僅是製造基地，也有龐大內需，正是台商轉型的好地方，目前已有台商從外銷轉到內需，或外銷、內需兩者並存。
其實，發展中的東協最需要台灣的人才、技術、經驗、資金，對台灣接受度很高，也將台灣視為發展典範，很多到過台灣的民眾，對我們的交通、居住環境、生活品質及民主印象良好，所以台灣品牌在東協很受歡迎。
問：拓展東協需加強什麼？
答：東協可說是台灣的鄰居，彼此距離很近，但是我們卻不了解10國的歷史文化、政治經濟、社會現況，造成許多誤解，至今仍有民眾瞧不起東協國家及其人民。不論從戰略、外交或經濟角度來看，東協都是台灣重要伙伴，我們一定要深入了解，特別要加強東南亞語言人才的培訓，及對東南亞政經發展及歷史文化的研究。各大學如能開班授課東協主要國家（越南、印尼）的語言及區域研究，對拓展東協將是一大助力。
大馬缺勞工 菲人力素質好
問：東協10國優劣勢各為何？
答：東協10國發展的層次和台商發展的機會都不太一樣。其中新加坡經濟發展程度最高，人均GDP達5萬5000多美元，汶萊有3萬5000多美元，兩國經濟成熟且人口不多，以服務業及金融業為主，對台商相對機會不大。
馬來西亞的人均GDP有1萬多美元，人口3000萬，卻是勞力進口國，有勞工短缺問題，不適合發展製造業。
相較之下，最有機會的是菲律賓，再來是越南、緬甸、印尼、泰國。菲律賓有七大優勢，首先是地理位置最接近台灣，航程只有1小時50分，就像台北搭高鐵到高雄的距離。再來是文化共通，菲律賓北邊的人與蘭嶼原住民的文化是共通的，語言和風俗習慣一致。
還有勞工素質好，曾受過美國統治，重視教育，大學畢業生比比皆是，英語能力強。目前仍是美國盟邦，國際化程度高。
另外是人民樂觀開朗，見人都微笑打招呼，是從事服務業的一流人才。例如很多菲國醫生、護士在世界各國大受歡迎。第五個優勢是內需市場龐大，人口超過一億，且年輕人占1∕3，更重要的是民眾樂天愛消費、敢消費，與華人喜好儲蓄習慣不同。
最後是菲國有1000萬外勞在世界各地工作，每年匯回的外匯驚人。2014年就匯入269至280億美元。根據官方統計每年從台灣匯回約2.5億美元，實際應該超過3億。匯回的錢用於內需，消費力道強勁。
問：在菲台商多從事什麼行業？較具潛力的領域有哪些？
答：投資範圍從農業、養殖、資通訊、電子、工程、金融、生技醫療、餐飲、觀光、文教，遍及各行各業。
內需市場龐大，食品、餐飲、民生用品及建築很有潛力，此外菲國推動綠化，衍生綠能商機，台商可考慮投資電動車，其他如醫療、觀光產業也值得開發。
問：台菲關係的具體進展？
答：首要任務在恢復雙方互信，設法穩定並管控兩國困擾多年的台菲漁業問題。簡化兩國簽證，正在援用美、澳作法，實施電子旅遊憑證（ETA）措施，預計今年7月可全面實施，每月往返菲的機位將從4800個增至2萬個等等。
問：過去幾年，全球焦點都擺在越、柬、緬、印尼等國，為何菲律賓這麼慢才被注意？
答：這跟總統艾奎諾三世（Benigno S. Aquino III）提倡「廉政」「走正道」有關。這三年經濟成長都逾6％，是東協經濟發展最快速國家之一，且人口破億，重新吸引世界注視。
