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獎勵投資、經商便利度相當高

泰國 借力觀光開創商機
文 / 王怡棻    
2012-05-16
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獎勵投資、經商便利度相當高
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「新年快樂!新年快樂!」伴隨著吉祥話的,是一波波讓人渾身濕透的清涼水花,以及此起彼落的歡樂笑聲。熱鬧的曼谷街頭,有的人拎水桶,有的人擎水槍,在你來我往的瘋狂潑水中,high到最高點。

4月上旬在曼谷、清邁多地舉辦的潑水節,是泰國的年度盛事,今年這場用潑水消災祈福、迎接新年的全國性慶典,為泰國足足賺進45億泰銖(約43億台幣),其中觀光客貢獻超過一半。

汽車、電子電器的世界級工廠 

位於中南半島樞紐位置的泰國,是東協國家的意見領袖,也是區域經濟合作的重要推手。身為東協國家的前段班,泰國不只靠旅遊業吃飯,它在電子電器與汽車製造業的發展,也是有目共睹。「泰國是全球第12大汽車生產國,是名符其實的『亞洲底特律』,」泰國貿易經濟辦事處代表Kriangsak Kittichaisaree微笑表示,泰國在汽車製造業上,已經形成堅實的產業聚落。

全球大型車廠,包括豐田(TOYOTA)、本田(Honda)、馬自達(MAZDA)、福特(Ford)等,都在泰國設有裝配廠,汽車年產量將近200萬輛,居東協國家之冠。已在泰國投資50年的豐田,一年生產180萬輛車中,有160萬輛在泰國製造,比例高達九成。在電子電器上,泰國的硬碟產量占全球40%,是世界第二大硬碟製造基地,四大硬碟商威騰電子(Western Digital)、希捷(Seagate)、東芝以及日立都在泰國設有工廠。

經商便利、投資優惠 吸引外資

為何泰國能受到外資青睞?策略性的投資獎勵政策,及經商便利度高是重要原因。

世界銀行公布的「2012年經商環境報告」(Doing Business 2012)中,泰國名列17,不但超越日本(20)也比台灣超前八名。駐泰國台北經濟文化辦事處經濟組長邱柏青分析,泰國與東協多數國家相比,法規堪稱健全,在公司登記、申請執照、辦理簽證、引進技術人員等流程上相對簡化,尤其「泰國促進投資委員會」(BOI,Board of Investment)設有「單一窗口」,對廠商是很大的便利。

為了吸引外資進駐開發,泰國政府將全國劃分為三個區域,制訂了不同的投資優惠政策,在偏遠地區的免稅期限甚至長達八年。為了促進汽車零配件產業發展,泰國政府甚至大開方便之門,在外資形式、出口比例、本地自製率方面,都不做限制。

歷經2011年大水災過後,為了促進經濟,也一舉將企業營業稅由30%大減至23%。「泰國對外國投資人展開雙臂歡迎,因此在政策上盡力支援,」Kriangsak Kittichaisaree說。

微笑國度 發揮絕佳地利優勢

溫和有禮的民族性,對泰國也是一大加分。「泰國人很nice,最常聽到就是『三碗豬腳』(泰文:你好),讓人感覺很舒服,」南進政策時代即在泰國設廠的南僑企業集團副總裁、泰國南僑總經理李勘文回憶,當時南僑在考量投資東南亞國家時,使用的是「消去法」。

「菲律賓的工會強勢,時常搞罷工,新加坡太小沒有資源,越南還很落後,馬來西亞和印尼信仰回教,人很強悍不好溝通,」李勘文表示,泰國是「微笑之國」,人民樂天知命,服從性高,管理相對輕鬆。

1989年進軍泰國,子公司「亞洲興業租賃」在泰國掛牌上市的中租迪和,對泰國人善良的民族性也有相當體會。

中租資深副總經理廖英智表示,中租在泰國承做小客車租賃業務,一開始擔心泰國幅員廣大,若租車者「開車落跑」根本追不回來,但後來發現類似事件極少發生。「如果付不出錢,他就會把車子開回來還給我們,」廖英智說。

在基礎建設上,泰國比多數的東南亞國家要完整,農礦生產也並不遜色。泰國是全球最大的稻米出口國,在橡膠生產上名列前茅。比起缺電嚴重的鄰國越南、柬普寨,泰國在電力、水力供給上皆無問題。除了有多個設備完善、規劃清楚的工業區,泰國還有現代化的曼谷Suvarnabhumi國際機場與八個深水港口,對外運輸堪稱便利。

此外,泰國在緬甸東南部的土瓦(Dawei)深水港也動工在即,「到時候,由緬甸出發,經過泰國,抵達中國、寮國、越南、柬普寨的四條路線,將使泰國原本的地理位置優勢更加凸顯!」Kriangsak Kittichaisaree拿起地圖強調。

觀光魅力 延伸醫療旅遊商機

擁有五處世界遺產的泰國,更是東協十國中的觀光大國。

泰國的利浦島(Koh Lipe) 被評選為2012 世界最佳度假島嶼,首都曼谷連續多年被美國知名旅遊雜誌《旅遊與休閒》(Travel + Leisure)評為「最佳旅遊城市」之首。

泰國每年遊客多達2000萬人,是台灣的三倍之多。

觀光旅遊的發達,成為泰國拓展新興產業的利基。其中,醫療觀光即是泰國近年「借力使力」、積極發展的一項。

據統計,泰國的國際病患人數一年高達140萬人。「泰國醫療觀光之發達,沒去過的人可能很難想像,」曾派駐泰國多年的外貿協會市場研究處組長陳怡君表示,其中「康民醫院」堪稱箇中代表。

走進曼谷的康民醫院,往往有走進國際大飯店的錯覺,寬敞大廳擺著舒適的沙發,自然光從大片玻璃牆灑入,隨處可見翠綠扶疏的盆栽,以及來自世界各國的「觀光病人」。

陳怡君表示,如「康民」等級的國際醫院都有聘雇通曉日文、華語、阿拉伯語文等不同語言的人才,加上醫療設備先進,價格比先進國家低廉,自然吸引遊客「觀光兼打脈衝光」。

另一個因旅遊業受惠的產業,則是會展及獎勵旅遊(MICE)業。 陳怡君表示,泰國為了變身全球的會展中心,在2002年成立了專責發展會展產業的泰國會議展覽局(TCEB),積極爭取成為國際會展的主辦國。政府甚至與飯店業者合作,推出超優惠的住宿方案。根據統計,去年來泰國參展開會者的超過三萬人,包括國際扶輪社年會等都是在泰國舉辦。

工資上漲40% 廠商頭痛

雖然泰國過去受到外商青睞,但近幾年泰國彷彿流年不利,天災人禍頻傳,嚴重打擊了外資的信心。首先是持續數年的政變紛擾,從2006年開始的黃衫軍與紅衫軍事件,幾次超過六萬人的遊行抗議,不但讓交通癱瘓,人心惶惶,工廠運作也大受影響。

此外,就是去年7月發生、近半世紀最嚴重的水災。當時因為連續颱風、暴雨不斷,加上水庫調度不及,以致高達數公尺的滾滾洪流不但沖毀民宅,工業區更是完全泡湯,讓廠商損失慘重,全國損失超過1000億泰銖。泰國2011年的經濟成長率,也跌至0.9%的低點。雖然在水災過後,泰國政府積極進行防洪措施改善,但水災仍對外商投資信心造成極大影響。

當天災人禍平息,現在最讓廠商頭痛的,則是大幅躍升的工資。 邱柏青表示,調薪是泰國女總理盈拉(Yingluck Shinawatra)在去年競選時的重要政見之一,目標是將最低日薪調至300泰銖,漲幅高達40%。雖然因為水災肆虐,導致調薪計畫延遲,但政策方向並未改變,今年4月,曼谷等六省薪資已經調高至300泰銖,未來其他地區也會逐步跟進,因為調幅巨大,讓眾多廠商大呼吃不消。

展望未來,陳怡君分析,泰國在新政府上台後,政治局勢已經趨於穩定,未來發生政變的機會不大,而水災問題在政府積極處理下,應該也能防患未然。

加上東協自貿區與東協加一、東協加三經貿越趨緊密,產業與其他東協國有互補性的泰國可望進一步受益。「走出過去的災難風暴,泰國的未來還是值得期待,」她說。

2012年05月

2012東協投資專刊

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