環保風吹了這麼久，除建置再生能源、扶植綠能產業、建構綠色運輸系統，現在，低碳觀念也進入一般社區裡。
這股風潮，衍生成當前最夯的「低碳社區」運動。
從數據觀察，全球目前有50％的人口集中在城市地區，卻消耗掉75％的能源、排放80％的溫室氣體。
估計到2030年，將有2∕3的人口集中到城市裡。簡言之，如果減少住宅社區排碳量，就可解決大半的溫室氣體問題。
計畫：七大面向著手推動認證
去年底，環保署訂出短中長期三個時程的政策，逐步推動低碳家園。預計今年從25縣市選出50個低碳示範社區，到2014年建設6個低碳城市，最終在2020年完成北、中、南、東4個低碳生活圈。
目前，低碳社區的輔導工作包括：再生能源、節約能源、綠色運輸、資源循環、低碳建築、環境綠化、低碳生活等七大面向。
執掌低碳社區政策的環保署技監兼執行祕書呂鴻光解釋，七大面向看似千頭萬緒，但各領域都有很快的入門方法，如隨手關燈、把燈泡換成T5節能燈管、改搭電動車或大眾運輸、多吃在地食材、自備環保筷、在社區裡多種樹等，就能低碳生活的目標。
往後，政府還要按照人均用電、人均排碳量的衡量指標，制訂低碳社區的評估系統。呂鴻光表示，「社區應該跟以前比，看自己進步了多少！」
台達電子文教基金會氣候變遷專案經理、著名的「低碳達人」張楊乾建議，剛開始，政府的認證門檻不用訂太高，這樣才能讓社區有誘因。
作法：節能、發展能源
近幾年，全球的低碳社區標竿案例，不出瑞典的哈姆濱湖城（Hammarby Sjostad）、丹麥的薩姆索島（Samso）、德國的弗班區（Vauban）等地。不過，低碳社區的發展路徑不盡相同，非常需要因地制宜的思惟。
呂鴻光建議，社區必須和自己的優勢特色及地理環境結合，才能事半功倍。
比方說，都會區大樓住宅耗電最兇，光是呼籲隨手關燈、把燈泡換成T5節能燈管、改搭電動車或大眾運輸、多吃在地食材、自備環保筷，就可節約不少能源。
南部鄉村的空地多、日照足、還有許多廢稻梗，則適合發展再生能源事業。
對此，政府也計畫引導綠能產業及能源服務業（ESCOs）與低碳社區媒合，讓金融體系與民間資金成為低碳社區的推動力。
特別是，已有綠能產業進駐的社區，更應主動與當地企業結合，讓社區成為綠能產品的練兵場與示範區。
不少人都以為，低碳社區等同於「綠建築」。事實上，低碳社區的複雜度遠超乎於此。而且低碳社區若要達到效果，最好是「由下而上」的全民低碳運動。
挑戰：地方政治、改變觀念
去年獲得嘉義縣評比低碳社區第一名的明華社區理事長江志明舉例，這兩年他勸導鄰里不要焚燒稻梗、中秋節用唱歌代替烤肉、農曆七月普渡把紙錢集中送焚化爐、以「平安米」代替燒金紙，都曾遭遇不少阻力。他苦笑，「很多人會顧慮，如果紙錢集中燒，這樣好兄弟還知道是我燒的嗎？會不會因此不順勢了（運氣不佳）？」
張楊乾也發現，有些社區常因換了里長或管委會改組，低碳社區計畫就跟著停擺。「如果地方政治擺不平，很難推動成功。」
讓社區邁向低碳，是困難且複雜的任務。不僅社區要有意願，也須有政策輔助，加上企業肯投入，才不會只是夢想而已！
新北市經驗：跨部會整合很重要
談到低碳社區，新北市的腳步領先全國其他縣市甚久。2007年底，當時的台北縣政府便率先成立全國第一個「低碳社區發展中心」，並協同教育局「永續環境教育中心」，經發局「綠色產業發展中心」，廣設18個「低碳推廣中心」，向民眾宣導減碳知識。
新北市還提供免費諮詢的「減碳診所」，至去年底，已有230個社區申請過節能諮詢，共補助逾900個社區採購節能燈具。
此外，新北市訂出全國第一套低碳社區評鑑系統，從六大面向19項指標，考核低碳社區的成果，目前有66個社區獲得標章。
與新北市環保局副局長王美文觀察，「社區管委會的角色很重要，如果這些工作可以幫忙省錢、甚至賺錢，大家就會繼續做下去，」像有些資源回收做得好的社區，甚至變成管委會的主要收入。
新北市「低碳社區發展中心」主任程大維說，宣導環保必須用民間關切的角度切入才有效。
耕耘了三年多，如今中央政府也開始推動低碳社區。
但王美文提醒，低碳社區的工作層面廣泛，橫跨環保、能源、建築、交通、內政、經濟等不同單位，政府必須審慎整合資源、排除障礙，才不會讓有心推動的社區處處碰壁。（高宜凡）
