140億美元對台軍售案已擱置數月。《路透》報導,中國國家主席習近平可能在此次訪美期間,要求川普依《八一七公報》停止對台軍售,並可能在25日參訪美國國家檔案館時提出這項要求。與此同時,美國共和黨高層接連表態,要求川普維持既有對台政策與安全承諾。
中國國家主席習近平將於23日抵達美國,進行為期三天的國是訪問。《路透》(Reuters)22日報導,據知情人士指出,中國國家主席習近平預計在此次訪美期間,敦促美國總統川普(Donald Trump)依據1982年《八一七公報》(August 17 Communiqué),停止向台灣出售武器。消息稱,習近平可能在25日參訪美國國家檔案館(National Archives)時,提出這項要求。
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《八一七公報》藏玄機!美國為何持續對台軍售?
《八一七公報》的最終目的,是為了徹底停止美國對台軍售而簽訂,美國首次強調將逐步減少對台武器銷售,中國則重申「爭取和平解決台灣問題」。
2019年,美國白宮解密一份重要內部文件,揭示美國持續對台軍售背後的政策考量:1982年8月17日,《八一七公報》簽署的當天,時任美國總統雷根(Ronald Reagan)曾致函國務卿舒茲(George Shultz)、國防部長溫伯格(Caspar Weinberger),強調美國逐步降低對台軍售的前提,是中國持續對台海分歧推行的和平解決方案,兩者之間的關聯,是為美國對外政策永久且必要的考量。該備忘錄亦稱,美對台提供武器的性能與數量,完全依據中國對台灣構成的威脅而定,並確保台灣維持足以因應威脅的防衛能力。
140億軍售卡關:台灣成談判籌碼?
一名白宮官員表示,川普曾透露,將在近期就新的對台軍售方案作出決定。這名官員補充表示,川普第一任期批准的對台軍售金額創歷任美國總統之最;第二任期上任首年批准的軍售金額,更已超過前總統拜登(Joe Biden)四年任期的總和。
消息人士透露,中國除了要求美國停止對台軍售,也希望華府暫停交付台灣已下單的武器。川普政府去年12月批准110億美元對台軍售案,創歷來規模之最。然而,另一筆約140億美元的軍售案已擱置數月。川普曾透露,習近平5月曾就對台軍售向他施壓,並將這筆尚未批准的140億美元軍售案形容為「談判籌碼」。
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其中一名消息人士指出,習近平可能「向川普強調,台灣是挑釁者,是美中關係不穩定的唯一根源,也是台灣正在改變現狀」。消息人士補充指出,作為交換,中國願協助美國向伊朗施壓,促使其降低中東戰事的緊張局勢。
川習會前夕,共和黨力挺台灣
川習會召開前夕,美國共和黨高層人士紛紛表達了對台灣的支持。
美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席、聯邦參議員芮基茲(Pete Ricketts)日前表示,川普應該對台灣議題採取強硬立場,並明確表示美國對台政策保持不變。他強調:「我們必須持續向中國表明,不能以武力奪取台灣。我們對此的立場不會改變,也將繼續支持台灣。」
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共和黨聯邦眾議員、美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)18日致函川普,提到台灣及美國在亞洲的盟友,他強調,關於中國反對對台軍售及與亞洲盟友進行安全合作的要求,美國應予以斷然拒絕。