2004年，果子電影公司負責人魏德聖賭上青春，花費250萬，一人扛下80萬的負債，只為拍攝《賽德克．巴萊》短短五分鐘的影片。
2009年，因《海角七号》備受肯定的他，終有機會一圓夢想，開拍《賽德克．巴萊》，預計耗資5億元。
在這部電影裡，他想藉由1930年代霧社事件，莫那魯道這位原住民對抗日軍的故事，探討「信仰」在每個人心中的意義。
「什麼叫文明？什麼叫野蠻？如果文明的結果是卑躬屈膝，你要文明還是野蠻？」魏德聖說，賽德克．巴萊在泰雅族的語言代表「真正的人」。
只是，距離《賽德克．巴萊》10月27日正式開拍日期，已經節節逼近，卻有許多問題亟待解決。
究竟政府的支持只是口號還是實質幫助。文創界代表的魏導感受特別深刻。《遠見》雜誌獨家專訪魏德聖，請他談談目前的困境，以及他對政府發展文創產業的建言。以下即為他的現身說法：
只有錢配合，行政系統卻不配合
現階段，拍片資金雖然不足，但可以解決，未來應該都會陸續到位，問題不算大。
相較之下，比較大的問題是，籌備過程，很多阻力都與政府規定有關，只好不斷溝通協調。
其中，比較值得探討的是，國家政策。國家一直喊，「支持文創產業」。如何支持？卻沒明確說明。
支持文創不是只有給錢。重點在於「產業規劃」。例如，行政系統如何配合？包括外交部、國防部、交通部、警政署等的配合。
例如以往拍片時，想要政府支援人力、物力，我們也願意付費，但提出申請之後，他們卻都回覆，「依據法律規定，不行。」
如果政府有心，可以制定一套規則，民眾也瞭解拍片對於行銷台灣有所幫助，相信不會有人民抱怨。
據我瞭解，行政單位之所以不斷說「不」，是因為曾經配合，卻出了錯，導致後來取消這些辦法。問題是，我們今天會因為走路跌倒，而不再走路嗎？扶植文創產業不是說說而已，在過程中，失敗在所難免，但要給機會，不是全部取消，這樣永遠也無法茁壯。
第1步應活化法制 心態流程應彈性
因此，政府想要扶植文創產業，第一步應該打破規則。先檢視現行相關規定，是否帶有偏差思想，甚至阻礙了發展？公務機關如果心態沒有調整，如何期待民間力量發揮？
像這次拍片，需要借用大量軍中人力，原本國防部不願配合，後來透過副總統蕭萬長幫忙，向總統馬英九提及此事，總統發文，請國防部配合，才暫告解決。
坦白講，或許是《海角七号》賣座關係，人氣可用，但問題是，別人想要拍片，是否會被公平對待，這是值得深討的。況且，如果這次《賽德克．巴萊》不賣，再拍下部戲，是否也會享有這次待遇，都很值得商榷。
我們常聽到政府提到，台灣有好山好水，歡迎各國來台取景，但我要當個烏鴉，補充一句，「可是不能拍，只能看。」
以這次拍片為例，為了重現霧社原住民的原野山林景色，找遍全台各地，好不容易找到幾處地方，但卻有部分卡在是原始林，礙於法規，不能拍攝。即使我們承諾不會破壞當地生態，拍完也會恢復原狀，申請過程仍是遭遇困難。我的感想是，國內法規不能定的太死，沒有彈性，應該賦予公務員部分自主權限，在某些情況下，由他們自行判斷。
第2步應專職審核 通過便全力支持
第二步，政府應當設立一個單位，進行跨部門整合。譬如，任何案子，從題材、資金、到製作團隊，只要經過這個單位審核通過，代表沒有問題，從中央到地方就應全力支持整個拍片過程，給予協助。
各級政府如果不相信民間製片，或沒有能力評估，應該由對影視產業夠專業的行政單位處理，千萬不要找一堆不專業的官方人員組成，否則只是另一個惡夢的開始。
不能說一個文過去，要三個月才會核准。行政效率必須在一、兩星期內通過。發展文創產業，如果一間工廠一天只能生產一個零件，如何發展下去？如果不通過，至少也要告訴原因，好讓業者修改。
現在，地方政府雖然也很用心支持，但中央政府還是權力最大。例如，即使這塊土地位於台南縣，但可能不是台南縣政府管的，而是國防部、內政部、退撫會、或國營企業，這些都只有中央政府出面才能解決。
在中國大陸，雖然拍片題材限制很多，但只要通過，所有行政系統全力配合；但在台灣，題材限制不大，但拍片的環境限制卻很大。
台灣製片模式 不能只在原地踏步
我們常說，台灣的人才最好，最有創造力，但因為政府太多條條框框，執行力卻最差。金錢資源有問題、周邊配套也有問題，到最後，創意只會因為欠缺資源，而愈來愈狹隘。
台灣要追紐西蘭的特效、要追美國好萊塢的製片模式，但行政效率不解決，這些都白談，你拿什麼追？
一部電影對於國家的重要性，就像一部廣告片之於企業而言，是必要的花費，電影等於是免費在幫一個國家宣傳。其實，這些問題已經存在多年了。講了一年、兩年、三年，講到現在還是沒有解決，我有時都很猶豫，到底還要不要講下去。
一個大企業的老闆想要栽培自己孩子，一定投入大量資源，從金錢、人力、到教育，全都最好的。如果沒有投入實際資源，只是一直喊加油，這是沒用的。
總之，政府如果真的有心發展文化創意產業，至少先從破規則、設立跨部整合單位兩件事著手，展現誠意。（范榮靖、陳建豪採訪；范榮靖整理）
