歷經30年、跨越四任總統推動，台灣打造亞洲資產管理中心的構想，終於從高雄邁向下一階段。高雄專區成立滿一週年，行政院長卓榮泰今（24）日宣布，高雄成熟示範業務將逐步推廣至全台，並啟動《金融市場與資產管理發展專法》，加速與國際金融市場接軌。
盛夏的高雄港畔，高雄展覽館內冠蓋雲集。大片落地窗外是港灣海景，館內則聚集數百位金融機構董事長、總經理及金融從業人員，共同見證亞洲資產管理中心高雄專區成立滿一週年，也映照出高雄正從港都走向金融資產管理重鎮的新定位。
高雄亞洲資產管理中心專區成立滿週年，行政院長卓榮泰24日宣布，政策正式跨越「兩年有感」，邁入「四年有變」的新階段。未來，高雄專區成熟的示範業務將逐步推廣至全台，不再受限金融機構總行是否設於高雄，也不必重新試辦，而是直接開辦；政府也將推動《金融市場與資產管理發展專法》，建立更具國際競爭力的制度環境，吸引海外資金與金融專業人才回流。
值得注意的是，亞洲資產管理中心並非新政策，而是歷經30年、四任總統持續推動的構想。從李登輝提出「亞太營運中心」、馬英九喊出亞洲理財投資中心，到蔡英文的企業資金調度與高資產管理中心，再到賴清德政府正式推動亞洲資產管理中心，台灣終於在高雄建立第一個制度示範場域。此次卓榮泰宣布示範成果將擴及全台，也象徵政策正式從試驗階段邁向制度化。
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卓榮泰表示，30年前提出亞洲金融中心構想時，台灣還沒有今天的經濟條件；如今，台灣名目GDP已由十年前的17兆元成長至33.5兆元，人均GDP由2.2萬美元提升至近4萬美元，今年更可望突破4萬美元，代表台灣已從代工製造基地，逐步具備發展高端金融服務與資產管理產業的實力。
他指出，高雄專區作為全台首個示範場域，僅只一年就已吸引58家金融機構進駐，推出38項金融創新示範業務，高資產客戶管理規模突破6000億元，家族辦公室受託管理資產逾800億元；境外基金、跨境金融及保險創新等業務也陸續展開，代表亞洲資產管理中心已跨出關鍵一步。
「高雄達標了！」卓榮泰表示，高雄已完成第一階段示範任務，政府正式宣布政策邁入「四年有變」的新階段。卓榮泰更進一步說，「四年有變」不只代表制度與產業結構有所改變，也包含金融服務更加「便」民，以及成熟經驗「遍」地開花。
他也當眾拍板，高雄專區累積的成熟示範業務將逐步擴及全台，不再受限金融機構總行是否設於專區，也不必重新試辦，希望將高雄經驗複製到全國，打造跨境金融服務平台，吸引更多海外資金及金融人才回流。
其實，6月金管會已規劃「家族辦公室顧問業務」及「特定壽險商品」等專區試辦業務可全台適用，也新增「跨境服務」「私募基金投資上限99人鬆綁」與「預繳保費帳戶」等三大試辦項目。
由於高雄市長陳其邁較早致詞時提到，亞洲資產管理中心的構想醞釀多年，他過去也曾特別提醒蔡英文總統，希望中央不要忘了高雄。當卓榮泰上台時立刻接住這段話，他笑說：「還好陳其邁市長有提醒、蔡英文總統有交接、賴清德總統有指示、金管會彭金隆主委有執行，更重要的是，各位金融業者都有支持。」
一連串的「提醒、交接、指示、執行、支持」，立即引爆全場笑聲。卓榮泰接著望向台下表示，今天與會的金融機構代表，個個都是金融業「一塊塊的金字招牌」；正是中央、地方與業界一路接棒，才讓喊了30年的亞洲資產管理中心，終於從高雄真正動了起來。
彭金隆：從「水到渠成」走向「水積魚聚」，下一步推專法
金管會主委彭金隆表示，一年前高雄專區揭牌時，他以「水到渠成」形容政策正式啟動；一年後，則以「水積魚聚」形容成果，代表制度已開始吸引資金、人才及金融服務持續匯聚，形成正向循環。
他指出，高雄專區最大的價值，不只是創造業務成果，而是透過示範驗證制度、累積實務經驗，再逐步推廣至全台。因此，金管會將秉持「示範有期、專區永續、先示範後擴大」原則，依據示範成果，將成熟業務逐步擴及專區以外，並持續新增符合市場需求的創新業務。
彭金隆表示，金管會也正研擬《金融市場與資產管理發展專法》，將從金融市場發展、資產管理營運架構、國際人才競爭、政策與制度誘因、專區設置等五大面向建立完整法制架構，提升台灣資產管理產業的國際競爭力。
他分享，今年5月走訪高雄專區時，看到不少曾旅居海外十餘年的金融人才，因看見台灣政策逐步開放而選擇返台投入資產管理產業，讓他深刻感受到「人聚則財聚」，也更確信亞洲資產管理中心正朝著正確方向前進。
陳其邁：高雄啟動重工業、科技到金融服務的第三次轉型
高雄市長陳其邁則掩蓋不住東道主的好心情，他強調外界原本期待亞洲資產管理中心「兩年有感」，但高雄已經「一年就有感」。高雄金融服務業成長17%，金融及保險業成長13%，企業總部管理機構及管理顧問業成長更超過30%，三項成長率皆居全國第一，顯示銀行、會計、法律與顧問等專業服務逐步匯聚，高雄的金融服務生態系已開始成形。
目前高雄市府已與72家金融機構簽署合作備忘錄，四大會計師事務所、外資及國際機構也陸續布局高雄。陳其邁認為，這些業者的到來，釋出高雄逐漸成為國際資金進入台灣重要門戶的明確訊號。
高雄過去以重工業立市，近年隨著台積電及半導體供應鏈進駐，逐步轉型為科技城市；如今，亞洲資產管理中心進一步補上高階金融服務的拼圖。面對在地隱形冠軍的企業接班、家族傳承與全球布局需求，家族辦公室、跨境金融及資產管理服務加速成長，也推動高雄展開第三次城市轉型——從重工業城市走向科技城市，再向金融服務城市邁進。
高雄專區成立滿一週年，也象徵政府正式將政策重心從「專區示範」推進至「全台擴散」。從業務鬆綁、專法建設，到資金與人才回流，這項醞釀30年的亞洲資產管理中心藍圖，正以高雄為起點，從單一示範場域邁向全台制度化發展的新階段。
亞資中心拚升級，金管會評估金融特區、鬆綁私募基金限制
金管會表示，高雄亞洲資產管理中心未來要繼續採現行「專區」模式，還是進一步發展成類似「境內關外」的金融特區，目前都還沒有定案。
官員解釋，金融業不像製造業，錢從哪裡來、服務誰、最後投資到哪裡，都會牽涉稅負和監理問題。若是境外資金服務境外客戶，制度比較單純；但如果資金再拿來投資台灣的公共建設或金融商品，稅務處理就會複雜許多，因此仍要進一步評估。
至於未具證境外私募基金，金管會規劃鬆綁目前99人的投資人數限制，但不是完全放寬不管，而是改由業者依自身風控能力訂出上限。例如，可規定國內投資人的投資金額，不得超過整檔基金的九成。換句話說，未來將從「限制幾個人買」，改成「由業者自己控管風險」。
