美媒《Axios》報導,美國與伊朗已就60天MOU達成初步協議,內容涵蓋延長停火,荷姆茲海峽航運、伊朗核計畫談判及部分制裁鬆綁等。美國總統川普尚未正式批准,表示將再觀察伊朗態度與美國國內政治反應後決定。
美國媒體《Axios》28日報導,美國與伊朗已針對為期60天的諒解備忘錄(MOU)達成協議,核心內容包括延長停火,並啟動伊朗核計畫談判等,但美國總統川普(Donald Trump)表示,需要幾天的時間思考,目前尚未做出最終批准,伊朗也尚未確認接受協議。《Axios》指出,若美、伊最終簽署這份MOU,將是這場戰爭爆發以來最重大的外交突破。
MOU內容曝光!聚焦核談判與制裁鬆綁
美國官員向《Axios》透露,截至26日,協議條款大致已談妥,但雙方仍需高層批准。美方官員宣稱,伊朗後來回應稱已取得必要批准,準備簽署協議,但伊朗尚未證實此事。
美國官員表示,這份MOU寫明,荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航運將「不受限制」,這代表伊朗不得收取通行費、不得騷擾船隻,且必須在30天內移除該海峽中的所有水雷,並承諾不發展核武,接受聯合國核子監督機構「國際原子能總署」(IAEA)的監督。作為交換,美國海軍將解除對伊朗港口的封鎖,豁免對伊朗的部分制裁,允許其自由出售石油 。此外,MOU還將載明,以色列與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)之間的戰爭將結束。
美國官員表示,推動簽署MOU的目的,是讓美伊雙方能正式坐下來直接談判。該美國官員透露,MOU也會列出60天期間首先要談判的議題,包括如何處理伊朗高濃縮鈾、如何處理伊朗鈾濃縮活動。美國承諾,將在談判中討論解除制裁,解凍伊朗的海外資產,也將討論協助伊朗開始取得物資與人道援助的機制。此外,川普政府還希望討論伊朗支持區域代理人的問題。
川普暫未拍板!觀望伊朗態度與美國政局
兩位美國官員透露,伊朗已在談判中口頭承諾,願意在核問題上做出讓步,但仍需正式談判確認結果。一名美國官員表示,伊朗願意讓步愈多,能獲得的回報也愈多。美國官員表示,伊朗如今有機會擺脫經濟束縛,「他們體制內有人理解,這是走向不同方向的機會,」並強調,談判中不會存在任何關於解除制裁或向伊朗提供資金的附帶協議或祕密條款。
美國官員表示,若談判過程明確顯示,伊朗無法在核議題上履行承諾,川普將保留所有選項,包括經濟與軍事手段,而部署至該地區的美軍是否撤離,取決於最終協議。
川普27日已表示,他不急著做決定。美國高層官員透露,截至28日下午,川普傾向批准這項協議,但尚未正式簽署。一名美國官員透露,川普希望再等待幾天,其中一個原因是,他想確認伊朗官員真的會簽署協議,而不是臨時反悔;另一個原因是,川普希望先觀察美國國內對此協議的政治討論會如何發展,再做最終決定。
美國副總統范斯(J.D. Vance)4月曾率團前往巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad),主導美國與伊朗的談判。他28日表示,雙方目前「非常接近」達成協議,雖然目前因一些措辭問題來回協商,而尚未定案,目前也無法確定川普是否及何時會批准這MOU,但范斯表示他對達成協議,「感到相當樂觀」。
《Axios》報導指出,伊朗政府尚未公開評論此事,但與伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)密切相關的半官方媒體《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim News Agency)引述消息人士稱,這份MOU尚未最終定案。