看懂川普2.0週年關鍵字!裁員30萬、關稅最高50%、退群66個

廖綉玉
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2026-01-15

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美國總統川普。Flickr by The White House
美國總統川普。Flickr by The White House

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美國總統川普自 2025 年1月重返白宮即將滿一週年,政策推進速度與衝擊前所未見。從啟動DOGE,裁撤 30 萬公務員;對全球商品課徵高額對等關稅;簽署《大而美法案》推升赤字;到撤銷逾 10 萬張簽證、強化移民管控。而外交上,更以軍事與資源交換重塑中東與拉美秩序。《遠見》以關鍵數字,盤點川普執政一年的重大轉折。

美國總統川普(Donald Trump)自2025年1月展開第二任期,至今即將滿一週年。這一年,他以快速推進的政策節奏,徹底改寫美國的政經運作模式:上任首月,「政府效率部」(DOGE)啟動,聯邦體系約30萬名公務員遭裁;4月,川普以國家緊急狀態為由,下令對各國商品課徵10~50%不等的「對等關稅」,引爆全球供應鏈動盪;7月,川普正式簽署《大而美法案》(OBBBA),未來十年可能增加約3.3兆美元赤字;2026年1月12日,美國國務院(Department of State)證實,過去一年已撤銷逾十萬張簽證,全面收緊移民政策。

外交方面,從中東到拉美,川普走向軍事壓力結合經濟利益的強硬路線。2025年10月,他拋出加薩走廊(Gaza Strip)「20點和平計畫」(20-Point Peace Plan),以停火、人質釋放、瓦解巴勒斯坦激進組織哈瑪斯(Hamas)為核心目標,成功促成階段性停火。2026年1月3日,川普下令美軍執行跨國行動,逮捕了委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),隨後宣布委內瑞拉將向美國移交3000萬至5000萬桶石油,這也成為川普「唐羅主義」(Donroe Doctrine)最具代表性的例證。

延伸閱讀:看懂川普「唐羅主義」盤算:委內瑞拉遭襲後,格陵蘭逃不掉?

《遠見》以關鍵數字為切口,帶您一次看懂川普執政一週年的關鍵時刻。

逾60萬人!驅逐非法移民,史上最大

1. 2025年1月:DOGE啟動,聯邦雇員減少30萬人

美國電動車巨擘特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)領導的政府效率部,於川普上任之初正式運作,核心目標是削減高達2兆美元的聯邦開支。截至2025年底,聯邦政府雇員減少約30萬人,引發公務員體系的劇烈震盪與司法訴訟。但2025年6月,馬斯克與川普正式撕破臉;而11月,人事管理局(OPM)也證實,政府效率部已解散。

2. 2025年4月:宣布徵收對等關稅,對各國課徵10~50%不等的關稅

川普動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),下令對各國商品課徵10~50%不等的「對等關稅」,藉此促成各國與美國達成協議。此舉名義上,是為保護美國製造業及國家利益,卻引發全球震盪。儘管短期內關稅收入顯著增加,但也對全球供應鏈造成結構性衝擊,更導致投資縮手與消費信心下滑。

3. 2025年6月:史上最大規模驅逐計畫,已驅逐超過60萬人

川普透過其社群平台「真實社群」(Truth Social)發布聲明,正式指示美國移民和海關執法局(ICE)「竭盡全力」,執行史上最大規模的非法移民驅逐計畫。國土安全部(Department of Homeland Security)上個月表示,川普政府過去一年已驅逐超過60萬5000人。

特斯拉執行長馬斯克(左)曾領導政府效率部。取自白宮官網

特斯拉執行長馬斯克(左)曾領導政府效率部。取自白宮官網

3.3兆美元!《大而美法案》赤字大增

4. 2025年7月4日:簽署《大而美法案》,恐增3.3兆美元赤字

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川普選在美國國慶日簽署《大而美法案》,這其實是大型稅務與支出法案,核心內容是延長川普第一任期內的減稅政策,兌現他競選承諾讓小費、加班費免稅的政見,為邊境安全及國防提供資金,並新增新型態教育儲蓄帳戶「川普帳戶」(Trump Account)。未來十年,這項法案可能會增加3.3兆美元的聯邦赤字。

5. 2025年9月:H-1B簽證大幅提高至10萬美元

川普宣布,將H-1B工作簽證的申請費大幅提高至10萬美元,導致矽谷科技公司成本飆升,對高度依賴印度與中國高技術人才的美國科技產業造成沉重打擊,印度與中國籍人才可能轉向加拿大或歐洲。市場擔憂,如果美國無法繼續吸引全球最優秀的人工智慧(AI)人才,其在與中國的AI競爭中可能喪失領先優勢。

6. 2025年9~10月:加薩走廊「20點和平計畫」

川普公布加薩走廊「20點和平計畫」,以停火、人質釋放、瓦解巴勒斯坦激進組織哈瑪斯為核心目標,成功促成階段性停火。然而,相關安排未能轉化為全面和平,以色列與哈瑪斯之間的衝突隨後再度升溫,哈瑪斯表示在巴勒斯坦建國之後才肯繳械。

2026年1月14日,美國宣布啟動加薩和平計畫第二階段,加薩走廊將由巴勒斯坦人組成的過渡性「加薩治理國家委員會」(NCAG)治理,這個委員會由新的國際過渡機構「和平委員會」(Board of Peace)負責監督。

7. 2025年10月:聯邦政府史上最長關門,停擺43天

美國聯邦政府10月1日零時01分開始停擺,主因國會議員與川普在醫療政策的預算談判中意見分歧。聯邦政府總共停擺43天,為史上最長的政府關門,這場僵局在11月13日劃下句點。根據美國國會無黨派財政評估機構「國會預算辦公室」(Congressional Budget Office)估計,為期六週的關門,將造成約110億美元的永久性經濟損失。

川普宣布將H-1B工作簽證的申請費大幅提高至10萬美元,導致矽谷科技公司成本飆升。資料照

川普宣布將H-1B工作簽證的申請費大幅提高至10萬美元,導致矽谷科技公司成本飆升。資料照

5000萬桶原油!突襲委內瑞拉背後盤算

8. 2026年1月3日:逮捕馬杜洛,接管3000萬至5000萬桶原油

川普宣布美軍完成突襲委內瑞拉,並逮捕委國總統馬杜洛,震撼全球!這也是美國自1989年以來,在拉丁美洲的最大規模軍事行動。1月6日,川普宣布,委內瑞拉當局同意向美國移交3000萬至5000萬桶受制裁的原油,以當前市場價格計算,這批石油價值介於18億至30億美元。此外,川普團隊正制訂全面計畫,打算在未來數年控制委內瑞拉石油。

9. 2026年1月7日:宣布退出66個國際組織

1月7日,川普政府宣布,將退出包括聯合國氣候變化框架公約在內的66個國際組織。這些組織多數聚焦於氣候、勞工、移民等議題。此舉被視為將「美國優先」的外交與孤立主義政策,做出最新的具體化措施。川普政府表示,這些多邊機制毫無必要、浪費資源,而且「與美國國家利益背道而馳」,甚至對美國國家主權、自由和整體繁榮構成威脅。

10. 2026年1月12日:撤銷逾10萬張簽證

美國國務院證實,過去一年已撤銷逾10萬張簽證,創下新紀錄,更反映川普重返白宮後,展開強硬的移民打擊行動。國務院表示,已成立「持續審查中心」(Continuous Vetting Center),目的是確保「所有在美國境內的外國人遵守美國法律,並迅速撤銷那些對美國公民構成威脅者的簽證」。

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