每年底通常是縣市首長就職週年的施政成果展現,但2025年卻不是如此,一來陳其邁、盧秀燕、侯友宜、黃偉哲、徐榛蔚等人即將屆滿,縣市政治版圖逐步進入「交棒倒數」;另一方面,突發事件接連襲來,讓首長們面對的已不只是成績單,而是應變能力與風險管理的現場考題。
《網路溫度計DailyView》透過輿情分析軟體《KEYPO大數據關鍵引擎》,分析12月份10大縣市首長聲量排行,與上次公布的10月榜單相比,好評影響力竟多數下滑,蔣萬安好評影響力蟬聯第一,中國文化大學廣告學系教授鈕則勳認為蔣萬安現在的人設「抗綠能量」非常強,「某種程度是符合藍軍支持者的需求、觀感的,蔣萬安的政治能量有超越盧秀燕的可能性」。
苗栗縣、高雄市、台中、基隆陸續出現2026九合一選舉佈局的討論聲量,資深媒體人邱明玉表示「有的縣市若還沒整合,確實是太晚了」,不僅是對時間流逝的警示,更是對地方政治版圖可能重組的預告。
2025年,已不再是歌功頌德的年終,而是讓縣市首長們在風口浪尖上,直面民意、接受考驗的真實寫照。
No.10 張麗善|好評影響力2.74
雲林縣長張麗善聲量最高議題來自公開表態立挺「姪女」、立委張嘉郡是雲林接班「不二人選」,相關討論達2,091筆(占比21.3%)。
支持者認為張嘉郡歷練完整、熟悉中央資源運作;反對者則質疑雲林縣長是否成為「張家世襲」。資深媒體人邱明玉認為對於台灣人而言,政治世襲不是好事。
與此同時,民進黨籍的劉建國捲土再戰,為雲林縣長選戰增添了藍綠對決的煙硝味,相關聲量達1,920筆。面對潛在的挑戰者,張麗善縣長則以「他對雲林奉獻在哪」、「鄉親比我清楚」的言論,一句話把選戰提前拉回政績對決,也讓雲林2026主戰場輪廓逐漸成形。
資深媒體人邱明玉認為好評影響力第二並非源於卓越政績,而是「沒事就是好事」(No news is good news),相較其他縣市負面事件頻仍,雲林縣相對平靜。
No.9 鍾東錦|好評影響力2.58
苗栗縣長鍾東錦持續進榜的主要原因是12月24日,宣布民眾黨前立委賴香伶出任苗栗第二副縣長,相關討論達2,643筆(占比8%)。
鍾東錦更直言「我欠柯文哲一個人情」,瞬間被視為2026前地方層級「藍白合」的重要合作首例,也讓苗栗成為藍白互動的試驗場。
另一波討論則是苗栗「人人犬舍案」風波未平,動保團體與藝人米可白接連發聲,指出部分認養犬隻疑似遭非必要手術,甚至出現舌頭受傷等狀況,質疑縣府處分與監督過輕,相關聲量808筆。
網友討論「法律真的是在保護垃圾」、「米可白我支持妳的正義感以及正向思維與用心對待此事」、「最好是公布獸醫長相」、「就是罰的太輕了,誰怕」、「請苗栗鍾縣長要說到做到」。
No.8 徐榛蔚|好評影響力2.43
本次榜單好評影響力最低的花蓮縣長徐榛蔚,115年總預算未編列光復鄉洪災重建經費,引發了巨大的波瀾,相關討論達2,927筆(占比29%)。
鄉親與災民的憤怒溢於言表,網友表示「300億+200億都拿了為什麼不編預算??」「一見災⺠就神隱!妳在二樓吹冷氣喝茶;災⺠在佛祖街吹冷風吃土」、「傅崑萁和徐榛蔚應該出來說明三百億他們花去哪了」,資深媒體人邱明玉表示「徐縣長經不起考驗,沒有具行政首長的能力。」
另一波聲量來自花蓮縣議會議長張峻公開質疑,粉專發文「傅崐萁、徐榛蔚夫妻,卻已經在社團活動、宗教活動的舞 台上,開始對外大肆宣講『明年有多少社會福利』,甚至公開喊話,要⺠眾去點名、施壓那些『還 沒讓預算過關的議員』,逼議會趕快通過。」相關聲量2,023筆(占比20%)。如何取得議會的信任與合作,並有效回應民眾對災後重建的期盼,是徐榛蔚縣長亟需面對的課題。
No.7 謝國樑|好評影響力2.5
本次聲量拉抬主要是2026基隆市長選舉布局,相關討論達7,896筆(占比32.1%)。
民進黨傳出將推基隆市議長童子瑋挑戰,年輕族群支持度與選戰策略成為焦點;民調也呈現兩極解讀,有人喊「童子瑋在年輕人的支持度完全輾壓謝國樑」,也有民調顯示謝國樑領先童子瑋,基隆市長謝國樑回應:「最好的連任策略就是把市政做好」。邱明玉認為謝國樑因為大罷免案沉寂了一陣子,本次進榜主要來自挑戰者的出現。
但更迫切的挑戰來自於突發的環境災難,基隆河遭油污污染,導致基隆及新北汐止地區超過15萬戶居民的民生用水出現汽油味,這場危機引發相關聲量6,579筆(佔比26.8%),謝國樑的關鍵考題不再只是「能不能連任」,而是能否在最日常的用水安全裡,讓市民重新相信治理的底線。
No.6 黃偉哲|好評影響力2.74
本次聲量焦點落在民進黨2026台南市長初選布局。黨內舉行提名政見會,林俊憲、陳亭妃等人積極端出政見,相關聲量達4,342筆(占比12.4%),地方政情與市政延續性成為討論核心。
台南市長黃偉哲是否站台、如何維持市政穩定與黨內團結,也被外界放大檢視;其中陳亭妃對外表示黃偉哲未站台「不擔心」,暗示了黨內派系的微妙關係,以及他將如何佈局自己的「畢業考」。
另一波討論來自台南女警12月6日取締違停開單,竟遭民眾持斧攻擊受傷,聲量達4,048筆(占比11.6%),黃偉哲震怒,強調對酒駕一律採取「零容忍」立場,並要求強化警察執勤安全。
No.5 張善政|好評影響力2.7
桃園市長張善政聲量主軸聚焦「施政滿意度」與2026連任布局,相關討論達14,028筆(占比39.4%)。
經濟日報主辦「2025縣市幸福指數大調查」,以75.7%的滿意度拿下六都第一,全國排名第四。TVBS民調12月15日公布,張善政擔任市長3年,61%桃園市民表示滿意(19%非常滿意,42%還算滿意),較就任兩年時的53%提升8個百分點,是歷年調查高點;不滿意的比例也增加6個百分點至18%(12%不太滿意,6%很不滿意)。潛在對手如王義川、何志偉、黃世杰的相關聲量高達3,830筆。
鈕則勳教授表示「綠營似乎找不出比較強的人去跟張善政PK,對張善政就非常有利」,加上其科技、AI背景,更符合當前城市治理的需求,「把自己的專業穩穩做好,不要出什麼招,他其實是有希望。」
另一波討論來自「北車英雄」余家昶捨身救人事件,余家昶預計2026年春祭入祀忠烈祠,張善政證實家屬大愛,將200萬善款回捐給市府,相關聲量2,304筆,這份超越悲傷的奉獻,讓社會看見了人性的光輝。
No.4 侯友宜|好評影響力2.54
淡北道路工程誤挖自來水管,導致淡水區多里、約6.6萬戶面臨長達72小時以上停水困境,相關網路聲量高達16,457筆(占比40.2%),成為新北市長侯友宜近期最大的挑戰。
居民怒批生活「全崩」,質疑市府補償僅折減水費無法彌補實際損失,也讓公共工程監督成為輿論焦點。面對抗議與質疑,侯友宜多次公開回應,強調將追究廠商責任、啟動求償與補償機制,並要求徹查事故原因,試圖把危機轉化為市府治理與問責能力的考驗。
另一波討論來自新北國中生割頸案二審判決,再次觸動了社會敏感的神經。23日法院改判乾哥12年、乾妹11年,侯友宜公開表示應從重量刑、讓正義回歸,呼應社會對少年暴力與校園安全的焦慮,相關聲量2,906筆。
No.3 陳其邁|好評影響力2.64
食安烏龍到市政接班佈局
衛生局「錯殺」全聯鯛魚排,數值被放大10倍的烏龍,掀起本次榜單最高聲量9,853筆(占比12.5%),高雄市長陳其邁第一時間多次致歉止血,鈕則勳教授認為他選擇「最直接、不掩飾」的道歉路線,反而不會傷到本人形象,焦點更多落在行政流程的漏洞與修補。
邱議瑩助攻,帶起相關9,606筆聲量(占比12.1%),蘇貞昌12月1日力挺「讓會戰的邱議瑩,來接續陳其邁市長的好政績」,陳其邁30日公開力挺「恨不得現在交棒給她」,一來展現綠營世代交替默契,二來也讓高雄接班戰提前白熱化。
亮眼的演唱會經濟:城市行銷的強力引擎
高雄2025上半年,觀光成長幅度六都第一,觀光局公布1月至10月20日止,Kylie Minogue、SUPER JUNIOR-D&E、Maroon 5、RAIN、BLACKPINK、落日飛車、告五人、張學友、孫燕姿、陳奕迅、江蕙等國內外知名大咖藝人在高雄舉辦共逾90場演唱會,共吸引近112萬人次,創造逾33億觀光產值。
媒體人邱明玉認為這是「其他縣市首長望塵莫及」的成績,足以蓋過美濃大峽谷盜採砂石等負面風波,讓陳其邁在卸任前留下更深刻的「城市印象」。鈕則勳教授坦言演唱會經濟本應該是台北主場,卻被高雄搶走了,「黃色小鴨、吉伊卡哇等軟實力操作,娛樂流行文化這部分明顯超車。」
No.2 盧秀燕|好評影響力2.62
台中市長盧秀燕12月聲量高點,來自25歲女偵查佐網路嗆聲要對她開3槍,被視為1219北捷事件後恐嚇風潮的延伸,中檢拘提並聲押禁見,聲量達26,732筆(占比17%)。
但10月爆出的台中非洲豬瘟重創施政形象,邱明玉直言盧秀燕努力行銷購物節等活動,7年的施政努力卻讓豬瘟事件蒙上陰影,「完全曝露整個團隊螺絲鬆了」。
另一方面,盧秀燕12月4日首度談2028大選,喊「第四次政黨輪替」,帶來網路聲量18,882筆(占比12.2%)。鈕則勳評估她在聲勢低迷時試圖再打「打綠論述」,拉回藍營期待。26日再重話批賴政府「國政擺爛」,相關聲量9,303筆,但鈕則勳指出「盧市長攻堅的火力,沒有辦法一致性,時弱時強」,邱明玉更直言「不接黨主席,對她個人蠻傷的」。面對2026台中接班人選楊瓊瓔、江啟臣之爭,盧不表態,鈕則勳提醒「會讓藍營支持者覺得,盧市長沒有那種果敢的決斷力。」
No.1 蔣萬安|好評影響力2.77
雙城論壇:爭議中的城市外交
2025年12月28日,台北市長蔣萬安往返上海快閃6小時,掀起網路聲量高達95,178筆(占比24%),支持者肯定他在兩岸敏感時刻仍維繫城市交流,展現「高度格局」;反對者則批評「過度妥協」,簡舒培更以「龜孫子」形容市長,1219北捷事件仍堅持出訪,網友質疑「台北市不需要市長了?」鈕則勳教授指出,雙城論壇是台北的主場,聚焦AI與演唱會經濟,或許反映了「台北隊」面對高雄2025年度表現亮眼的壓力。資深媒體人邱明玉則認為論壇後對岸軍演,顯示實質效益有限。
1219台北隨機襲擊事件:治安防線的深層考驗
關注公共安全與防範機制,網路聲量61,718筆(占比15.6%),討論警力部署、監視系統、心理健康篩檢等。蔣萬安表示不願在公開場合提嫌犯姓名,鈕則勳非常肯定此舉「穩定民心」、避免擴散恐慌並能獲得共鳴。但邱明玉直言,此案暴露台北「蠻多公安弱項」,包括警力空窗、監視器故障、無線電不通等,「NVIDIA確定落腳北士科,救了蔣市長的政績表現」。
第三個聲量高點來自內政部宣布封鎖小紅書,蔣萬安強調打詐必要但不該讓民眾覺得別有目的,向卓揆喊話「反中反到自己變共產黨」,相關聲量57,860筆(占比14.7%)。
12月8日TVBS民調顯示蔣萬安以61%大幅領先吳怡農24%,《遠見》也將其列為「最想學習政治人物」第3名。在台北這座瞬息萬變的城市裡,蔣市長在挑戰與期盼之間擺盪,鈕則勳教授表示「他很清楚地在人設做了明顯轉變,從溫良恭儉讓轉變到他的抗綠能量是『在野第一勇』的概念」,蔣萬安的好評影響力蟬聯第一名。

【分析說明】本研究資料由大數據(股)公司旗下輿情分析軟體《KEYPO大數據關鍵引擎》提供,分析時間範圍為2025年12月1日至2025年12月31日。
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