COP30留下新啟示!趙恭岳:看見「無法發聲」的脆弱族群

遠見ON AIR X COP30》趙恭岳

張眞
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張眞

2025-11-24

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聯合國氣候峰會COP30在巴西貝倫落幕。Flickr by Cop30 Brasil Amazônia
聯合國氣候峰會COP30在巴西貝倫落幕。Flickr by Cop30 Brasil Amazônia

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聯合國氣候峰會COP30巴西貝倫落幕,但還有哪些議題值得後續關注?《遠見ON AIR》推出越洋連線系列,由《遠見》總編輯林讓均主持,獨家連線國際氣候發展智庫執行長趙恭岳,即時解析會議亮點,並從台灣角度探討企業與社會該如何因應氣候挑戰。

COP30選在亞馬遜雨林的出海口貝倫舉行,象徵意義濃厚,也讓「雨林保育」與「原住民權益」成為焦點。趙恭岳指出,今年會議現場的氛圍比往年更加緊繃與熱烈,不僅抗議人潮眾多、警力維安森嚴,酷熱的氣候更讓所有與會者親身體驗全球暖化的急迫性。在複雜的談判與多元的倡議聲中,如何落實「公正轉型」、確保脆弱族群不被遺漏,成為本屆峰會的核心精神。

NDC 3.0與氣候融資目標,全球積極推進 

本屆會議雖提交新一輪國家自定貢獻(NDC 3.0),但各國如何落實更積極的2035年減碳目標,在會議落幕後行動才開始。趙恭岳觀察,儘管部分國家進度不一,但整體氛圍朝向更快的行動推進。即使美國未派出中央官方代表團,其地方政府與企業界的積極參與,仍展現了全球氣候行動已是不可逆的趨勢。

在氣候融資方面,延續去年「新集體量化目標」(NCQG)的討論,目標是將每年千億美元的資金規模,提升至兆元等級,以支持發展中國家的氣候行動。趙恭岳特別提到,地主國巴西大力推動「雨林保護基金」,希望透過國際資金支持,守護地球之肺。這不僅是資金議題,更牽動著全球生態與原住民的生存權益。(延伸閱讀:1.5℃命懸一線!COP30在混亂與妥協中落幕,化石燃料、森林砍伐路徑圖全缺席)

全球調適目標新增「文化」面向,為台灣帶來新啟示 

除了減碳,如何「調適」氣候變遷帶來的衝擊,是所有國家的當務之急。趙恭岳分享,今年「全球調適目標」(GGA)的討論出現一大亮點——新增了「文化」面向。他舉例,許多太平洋島國的傳統漁獲祭典,因海洋升溫、漁獲消失而無法舉行,這正是氣候變遷對文化的直接衝擊。

這項發展為台灣帶來深刻啟示。趙恭岳指出,台灣在《氣候變遷因應法》中,已領先全球許多國家,特別增設「調適專章」,展現了法制面的積極作為。如今,國際將文化韌性納入調適框架,提醒台灣在規劃相關政策時,也應思考如何保護因氣候變遷而受威脅的在地文化與傳統知識。這不僅是環境議題,更是文化傳承的保衛戰。

AI成氣候新亮點,原住民議題與創意抗議成焦點 

在COP30的周邊會議與場館中,趙恭岳觀察到幾個新趨勢。首先,「人工智慧(AI)」成為熱門關鍵字。AI被視為強化氣候韌性的強大工具,尤其在「全民早期預警系統」(Early Warning for All)的應用上潛力無窮;但同時,其高耗能的特性也可能成為未來的排碳巨獸,如何善用並管理,成為重要課題。

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此外,會議現場充滿各式創意與激情的抗議行動。例如,日本環團帶著兩隻巨大的皮卡丘玩偶,倡議無煤家園,象徵「用自己的電力(再生能源)」取代化石燃料。而巴西在地的原住民團體也多次現身,表達他們在家園遭受破壞下的沉痛心聲。趙恭岳表示,巴西總統魯拉甚至將貝倫定為「臨時首都」並親自坐鎮,展現對氣候與原住民議題的高度重視。

巴西環境部長席爾瓦(左)、巴西總統魯拉(右)。Flickr by Cop30 Brasil Amazônia

巴西環境部長席爾瓦(左)、巴西總統魯拉(右)。Flickr by Cop30 Brasil Amazônia

氣候正義為核心,台灣企業與青年積極參與 

「我們常說『不遺漏任何人』(Leave No One Behind),但事實上,有些人是『無法被看見』(cannot be seen)的。」趙恭岳沉重地說。他強調,許多脆弱國家的族群,因資源匱乏,連來到COP發聲的機會都沒有。未來COP會議如何將這些最需要幫助的聲音納入決策過程,是「公正轉型」的真正考驗,也是所有氣候行動者需要思考的課題。

儘管此次前往巴西路途遙遠且挑戰重重,台灣的參與依舊積極。從金融業、企業界到青年代表,都在不同場合展現台灣的氣候行動力與貢獻。趙恭岳認為,台灣在國際場域的每一次發聲,都是一次有意義的貢獻。未來,台灣應持續深化與友邦的合作,並在國內推動更全面的氣候調適與公正轉型政策,才能在全球氣候挑戰中,扮演更具建設性的角色。

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