美國總統川普16日第四度延長對TikTok的禁令期限，將最後期限推遲至12月16日，為美中雙方敲定協議爭取更多時間，這一舉動在美國政商界引起廣泛關注，因為它不僅可能結束長達數年的TikTok風波，更可能為未來美中在科技與貿易領域的合作模式奠定基礎。川普表示，他們已經就TikTok的未來達成協議，並預計將於台灣時間20日與中國國家主席習近平通話，以最終確認所有細節。
根據《紐約時報》報導，這項協議的框架顯示，TikTok的美國業務將從其中國母公司字節跳動中剝離，成立一家全新的公司。
知情人士透露，新公司將由美國投資者主導，包括科技巨頭甲骨文（Oracle）和私募股權公司銀湖（Silver Lake）等，字節跳動現有的投資者也會將其股份轉換至新實體，最終目標是將中方持股降至20%以下，確保美國所有權。
然而，協議中最複雜且最具爭議的部分，是TikTok的核心推薦演算法。
協議核心癥結：演算法授權與國安疑慮
這個被稱為「祕密配方」的技術，能精準預測用戶喜好，並持續推送吸引人的短影音，正是TikTok在全球取得巨大成功的關鍵。
根據知情人士透露，新公司不會直接獲得該演算法的所有權，而是會向字節跳動授權使用。中方官員在馬德里的一場記者會上證實這點，並稱這項協議尊重「商業意願與市場法則」。
但這一安排，立刻引發美國國會議員的強烈擔憂。
美國眾議院中國問題特別委員會一位發言人直言：「如果演算法是中方的，就不合規，不能有任何與字節跳動共享的演算法。」他們認為，即使所有權轉移，只要演算法仍受中國控制，北京當局仍可能透過操縱演算法，來對美國社會進行難以察覺的影響。
該委員會資深民主黨議員克里希那莫西（Raja Krishnamoorthi）也表達深切的憂慮：「我們所有擔憂的核心，就是中國共產黨對美國數據的存取權限。」
千億美元估值背後的未知數
從商業角度來看，TikTok的美國業務無疑是一塊巨大的蛋糕。
市場報告顯示，TikTok母公司字節跳動在2024年的國際收入（主要來自TikTok）飆升63%，達到驚人的390億美元。其中，美國市場作為全球最大的廣告市場，貢獻了絕大部分營收。有分析師合理推測，TikTok美國版的單獨年營收至少可達200億美元，將使其在社群媒體市場中僅次於Meta，並遠超Snap和Pinterest等競爭對手，這巨大的商業潛力，也正是眾多美國投資者爭相入股的原因。
然而，新公司也將面臨諸多商業挑戰。
《The Information》指出，首先是獲利能力，雖然營收亮眼，但過去的財報顯示，TikTok在2023年仍未實現獲利，主要原因在於其高昂的營運和行銷成本。此外，過去一年因收購不確定性而導致的人員流失，以及需要重新建立的運營功能，都將在短期內增加開支。
更值得關注的，是新公司與美國政府的關係。
報導指出，川普曾暗示，政府應在交易中獲得股份，這在美國歷史上並非沒有先例，但若政府成為一個主要新聞和資訊來源的股東，可能會引發新的言論自由和政治宣傳爭議。
另一種可能性，是政府採用與輝達（Nvidia）在中國的AI晶片業務類似的分潤模式，有報導指出，一些競標者曾討論過與政府分潤高達50%的收入，對新公司的獲利能力將是巨大考驗。
川普的算盤與美國民眾的態度
在缺乏明確法律依據的情況下，川普政府持續延長禁令期限，背後有著複雜的政治算計。
《紐約時報》提到，一方面，給政府更多時間來促成這筆交易，以作為其在美中貿易談判中的一項重要成就，另一方面，川普本人在TikTok上擁有超過1500萬粉絲，他坦承自己對這款應用程式有「一種溫暖的感覺」，並將其視為接觸年輕選民的有效工具，這使得他在面對反對聲浪時，有了更多的操作空間。
而美國民眾對TikTok的看法也日益分歧。根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的最新調查，支持禁用TikTok的美國人比例，已從2023年的50%降至約1／3，而反對和不確定的人數則各占約1／3。在支持禁用的人中，近八成將「用戶數據安全」列為其主要考量，顯示大眾對數據隱私的擔憂並未消減。
隨著最後期限逼近，這項備受關注的交易能否成功解決所有疑慮，並兼顧各方利益，將是全球政商界關注的焦點。
新公司將如何平衡其商業目標與國家安全要求？美國國會是否會接受「演算法授權」這種折衷方案？而美國政府又將如何從中獲利而不引發新的爭議？這些問題都將決定TikTok在美國的最終命運，也將為美中關係的未來走向提供重要線索。
