8/3更新:行政院副院長鄭麗君今晨返台,表示台美關稅談判還在繼續,會努力爭取更低稅率。美國在7月31日晚間,對全球多國祭出新一輪對等關稅政策,根據白宮公告,自8月7日起,台灣出口至美國的商品將被課徵20%暫時性關稅。消息一出,引發政界、產業界與學界,高度關注。總統賴清德強調,這項關稅並非最終結果,將會持續談判爭取合理稅率。
【8/3更新】率團赴美進行第四輪關稅談判的行政院副院長鄭麗君,今晨返台。她在桃園機場接受媒體訪問,表示「談判還要繼續進行,會努力爭取更好稅率。」
總統賴清德曾在8月1日召開記者會,定調美國對台課徵的20%是「暫時性關稅,不是談判目標」,表示還未進入關稅談判總結會議,將與攸關半導體等資通訊產業的232條款一併與美國磋商。至於後續談判,賴清德指出持續秉持四大原則「國家利益、產業利益、糧食安全與國人健康」,他也感謝並肯定鄭麗君與行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮等談判團隊的努力。
美國白宮在7月31日晚間公布數十個國家的最新稅率,其中台灣被課徵20%的稅率,並於美東時間8月7日凌晨12點01分生效(台灣時間8月7日中午12點01分)。白宮表示,若商品在8月7日前已裝船,且在10月5日前進入美國,將不受新關稅影響。
總統賴清德1日早上表示,美國課徵的20%關稅將是「暫時性」措施,政府將在完成最後階段談判的同時,持續爭取合理的關稅稅率。「一旦最終協議達成,預期關稅稅率將進一步下調,」賴清德強調。
《路透》分析,美國是台灣僅次於中國的第二大貿易伙伴。根據美國與台灣政府的數據,去年台灣對美國的貿易順差為739.2億美元,為第六大對美貿易順差國。 談判結果,可能對台灣未來的貿易策略,以及在全球供應鏈中的地位產生關鍵影響,對以出口為導向的台灣經濟至關重要。
主要國家對等關稅稅率一覽表
| 國家 | 4月稅率 | 8月新稅率 |
|---|---|---|
| 亞洲 | ||
| 台灣* | 32% | 20% |
| 印度 | 26% | 25% |
| 越南 | 46% | 20% |
| 印尼 | 32% | 19% |
| 菲律賓 | 17% | 19% |
| 日本 | 24% | 15% |
| 泰國 | 36% | 19% |
| 南韓 | 30% | 15% |
| 馬來西亞 | 24% | 19% |
| 歐洲 | ||
| 英國 | 10% | 10% |
| 歐盟 | 20% | 15% |
| 美洲 | ||
| 加拿大 | 25% | 35% |
| 墨西哥* | 25% | 25% |
| 備註: 1.台灣關稅將於台灣時間8月7日中午12點01分起生效 2.墨西哥關稅談判仍在進行中,最後期限延至10月30日。 *更新日期:2025/8/1 *資料來源:綜合外電、白宮 *整理:邱祐慶 | ||
賴清德:20%稅率並非最終目標
賴清德1日上午與副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、總統府祕書長潘孟安、國安會祕書長吳釗燮、行政院祕書長龔明鑫、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮等人,在總統府舉行「因應美國對等關稅政策記者會」。
賴清德指出,自從4月2日美國對全球多國啟動新一輪關稅政策以來,台灣即積極展開與美方的談判,期間已進行四次實體會談與多次視訊會議,雙方在談判過程中展現高度誠意,並秉持著改善台美貿易逆差、促進互補互利的原則推動協商。「目前的20%稅率並非最終目標,台灣仍將持續爭取更合理、更有利的稅率,」他說:「由於雙方雖然已完成所有技術性磋商,但尚未召開最終總結會議,最後的關稅稅率並未確定,也因此,目前的20%仍屬『暫時性』措施。」
賴清德也提到,行政院早在4月4日,即提出因應對等關稅對中小企業所可能帶來衝擊的支持方案,同時,行政院也將特別預算從原先的新台幣880億元調高到930億元,相關的特別條例已經送交並完成立法院審議。「政府期盼行政院能盡速將預算正式送審,以加速執行各項紓困與輔導措施,協助中小企業度過新一波的美國關稅挑戰。」
針對在野黨批評政府談判是重大挫敗、黑箱作業,賴清德表示,目前談判已取得階段性成果,不能貿然判斷是成功或失敗,談判團隊此時應該需要在野黨的支持與鼓勵。
他也提到,這次與美國談判的國家很多,大家都遵守國際經貿談判的原則,並簽有保密協定,在沒有確定最終稅率錢,雙方無法公布談判細節。「台灣堅守四個原則進行談判:保護國家、產業、糧食安全和國人健康的利益,」賴清德強調:「我們期望能平衡台美貿易逆差、秉持台美互補互利,達成深化台美經貿合作、建立國安科技多元領域合作的目標。」
先前美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)7月27日提到,將在兩週內公布針對半導體、ICT產業和電子零組件的「232調查」結果。賴清德提到,由於結果尚未公布,因此台美雙方現在只是進行原則性磋商,公布後,談判團隊會就232議題,跟美國進行進一步談判,情況就會逐漸明朗。

台灣政府如何因應?
川普4月2日宣布對等關稅後,行政院就提出涵蓋「9大面向、20項措施」的支持方案,初期編列預算880億元,後續在行政院提出的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》中,將這筆金額增加到930億元,並規劃總預算上限達4100億元,以強化整體經濟與社會韌性。
整體方案,聚焦在工業與農業兩大領域。
工業部分涵蓋六大面向,包括金融支持、行政成本降低、產業競爭力提升、多元市場拓展、租稅優惠與就業穩定,總金額達750億元。具體措施如提供出口導向企業融資與保險補貼、簡化通關流程、補助中小企業研發升級與海外拓展、調整租稅法規以鼓勵創新轉型,以及對受影響勞工提供就業與培訓支持等。
農業方面則有三大面向,包含農貸利率補貼、產業加值轉型與拓展內外銷市場,預算規模為180億元,目標在強化農漁業外銷冷鏈、提升產品附加價值與擴展多元銷售通路。
行政院長卓榮泰在記者會上表示,1日下午將會邀集相關部會,針對20%稅率對產業衝擊進行重新推估,並調整支持產業的特別條例,如有結論,將會向外界公布。

專家怎麼看?
中經院院長連賢明在臉書上指出,目前的稅率雖然比日韓來得高,但這是「暫時性」稅率,因為協議中包括對美投資、採購,以及市場開放細節都尚未明朗,最終還需要川普確認。
德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中也在臉書強調,20%關稅不是一個「結束」,而是一場「仍在進行中的談判」,雖然台灣出口美國的產品將自8月1日起被課徵20%關稅,但這個數字對比原先傳出的32%懲罰性關稅,反而可以視為一種談判空間的保留與緩衝。
翁履中提到,這場關稅並非輸贏立判,而是一場更長期的地緣與經濟戰略協商,未來台灣需要的是務實智慧,將自身的國安與科技價值包裝為談判籌碼,避免陷入被動、只能接受條件的劣勢。