2025年,台灣政局動盪不安。對外,川普重啟關稅政策引爆全球地緣政治戰;對內,立委大罷免風波重挫民心,衝擊施政觀感,也讓《遠見》2025年縣市長施政滿意度調查出現劇烈波動。
在此情勢下,高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁與台東縣長饒慶鈴穩守五星寶座;嘉義市長黃敏惠重返五星俱樂部;雲林縣長張麗善則首度奪下五星殊榮,成為雲林史上第一位五星縣長。
美國時間4月2日,美國總統川普簽署第14257號行政命令,並將該日命名為「解放日」,象徵美國重塑全球貿易秩序的決心。最重要的是,他旋即宣布對約60個被視為「最嚴重違規」的貿易伙伴國家實施更高的「對等關稅」,其中台灣也計畫被課32%的關稅。
此舉,如一隻氣場強大的巨型黑天鵝,旋即讓全球籠罩陰霾,各國中央政府莫不如臨大敵般地召開緊急應變會議。而在台灣,除了府院迅速會商外,特別的是,各縣市政府的反應速度更絲毫不落於中央之後,為產業盤點衝擊、替中央出謀畫策、幫廠商尋求解方……。
縣市首長團隊展現地方軟實力
首先,4月9日,北北基桃四大首長就召開「基北北桃合作交流平台」會議,共同提出「共享產業與勞動監測資訊」「建立跨區就業服務平台」「推動物價及經濟監控機制」「強化海外市場拓展合作」「四市輪流舉辦美國商品採購會」「利息補貼及延稅申請」……等六大因應政策。
桃園市更在市長張善政的一聲令下,迅速成立由經濟發展局主導的專案小組,邀集財政、勞動、農業、稅務等相關局處,與公私協會及產業專家合作,針對伺服器及中小企業舉辦研討會,協助企業分散出口市場、降低對美依賴,並穩定勞動市場。
台中市長盧秀燕也快速啟動產業升級與市場拓展計畫,協助企業提升產品附加價值,並開拓東南亞及歐洲等新興市場,以減少對美國市場的依賴。另外,這幾年發展產業有聲有色的高雄市長陳其邁,則將船舵瞄準推動智慧製造與綠色轉型,以協助傳統產業導入自動化與數位化技術,並鼓勵企業朝向低碳排放方向發展,以提升產業韌性。
至於新北市也在市長侯友宜的策動下,建立企業服務平台,整合各項資源,提供企業即時的政策諮詢、金融協助及市場資訊,協助企業快速應對關稅變化帶來的挑戰。
值得一提的是,許多縣市更群策群力,加強區域合作,成立產業聯盟,共同開發新市場,並共享資源與資訊,以打群架的方式來應對時局力。
雖然時至今日,川普政策如變臉的川劇,早已非一、兩個月前的格局,但台灣百里侯們所展現出國際水位的危機處理能力,在在說明,22縣市首長雖「掌地方之資源」,卻得「操一國之政務」。也因此,進入了第31個年度的「遠見縣市施政滿意度調查」,每一個榮獲民意肯定的縣市團隊,無不都是台灣地方軟實力百花齊放的象徵,結果值得關注。
綜合而論,今年在罷免潮影響下,民意易受政治氛圍干擾,尤其進入罷免第二階段作業的多為國民黨立委,致使今年國民黨首長的平均滿意度63.2%,相較去年略降3.3個百分點;平均施政分數70.2分也略跌0.3分。
總之,少一點政治、多一點施政為全民共同的願望,期許無論是國際地緣政治,抑或國內的政治角力,皆能快快和平落幕,讓建設早日回復正軌,才是百姓之福。
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詳細內容請見遠見雜誌2025年6月號 :《遠見》2025縣市長施政滿意度調查揭曉,看見地方首長的韌性與極限