立法院日前駁回行政院針對國會改革覆議案，讓外界格外關注府院接下來的一舉一動，總統賴清德今天（24日）表態，他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。這也代表國會改革這一仗，正式進入法律戰層面。當他強調自己並非反對國會改革後，現場媒體提問，卻關注晶片工程師恐被調查，洩露商業秘密問題。到底新法案如何影響？他說了什麼？
「我們反對國會擴權，不是反對國會改革」，上任後首度發表敞廳談話，顯示賴清德對此事的看重，他認為國會不應該任意擴權，改革國會的方式應該合法、合憲，未來交由憲法法庭來裁決，他也像各界喊話，「無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受」。
這場記者會府院高層幾乎全數到場，為了強調正當性，一開始來由律師洪偉勝，逐一說明本次爭點。
他表示，本修正案要總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法，已經改變了《憲法》的規定、安排，而有違憲之情形。原先的規定是「立法院得『聽取』總統國情報告」，但是無法得出立法院因此有提問的權力，更沒有總統因而有答詢的義務。
這次修法，顯然擴張立院權力
從歷史考察也可以看出，當年《增修條文》規定「國民大會集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言」，目的不是在質詢總統，更重要的，後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候，還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除，目的就是作出區隔，但這次的修法，顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。
此外，《憲法增修條文》也明文規定，行政院才必須向立法院負責，向立法院提出施政方針及施政報告，並接受立法院的質詢。但這次修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排，混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告，以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。
人事同意權部分，洪偉勝說，《立法院職權行使法》修正案中，關於人事同意權之相關規定，一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件，除了設有罰鍰規定外，並明定其效果是不予審查、不行使同意權，使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，也侵害總統的人事主動形成權。
賴清德：民主國原則不容粗糙表決
這次的立法程序，整體綜合觀察下來，累積了許多未議而決的瑕疵，已經達到重大而明顯瑕疵的程度，使得民主國原則在刻意操作之下，只剩下粗糙的數人頭、多數決。尤其，相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過，在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄，使國民無從具體瞭解個別的立法委員的投票結果並去追究責任，依照499號解釋的標準，已經違背了公開透明原則。
另外，本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定，同樣有違憲爭議，不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定，可能難以一併由總統來提起憲法訴訟，不過府方也促請憲法法庭，如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形，能夠併案審查。
隨後發表談話的賴清德表示，立法院這次修法，除了在審議程序，引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則，造成危害風險。
他認為確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命。自由民主的憲政制度，核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。
而分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。因此他要強調，「我們反對國會擴權，不是反對國會改革；國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲」。
賴清德認為，立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業祕密」，以及「不表意的自由」等基本權利。
因此，基於守護憲政秩序、保護人民權利，他也正式宣布，將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分。
賴清德：願意去立法院報告
對立法院即問即答的要求，賴清德說現行法令都有相關機制，自己過去也表態，只要在合憲、合法的安排下，他都願意到立法院進行國情報告。
但立法院這次修法，將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」，試圖改變憲法對於責任政治的設計，混淆了行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。
他態度強硬的表示，「身為總統，我不會將個人意向，凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益，優先於國家利益」。
身為醫師，賴清德說自己更能了解，任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件，進行詳細的配對評估。治病如此，治國也是一樣的道理。
「未經審慎評估、討論的法律或制度移植，也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障，造成不良後果，我必須更加嚴肅以對」，他說。
每條法律都會對國家造成深遠影響
每一條法律，都會對國家、社會、還有下一代都會有深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者，當這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統，他責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。
話鋒一轉，賴清德說自己聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。
他也不諱言，在釋憲審理過程中，社會一定會有許多討論與辯證。但他相信，這是台灣社會對民主憲政的再次確認，也會讓我們的民主社會更加成熟。
最後他也向大家喊話，希望所有國人同胞，都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化台灣民主，讓台灣民主可以永續發展。
媒體提問：新法案會讓晶片工程師被調查
談話結束後，賴清德也接受媒體提問，近日傳出有晶片工程師憂心，新法案通過後，可能因此被傳喚調查，進而洩漏商業機密。
賴清德坦言這段時間政府確實收到，許多企業界、外國商會甚至國際的憂心，此法律一旦實施，商業秘密可能不保，對於外資投資意願，以及未來台灣在國際的競爭力，會產生重大影響。
他認為不宜通過任何法律，為經濟產業的發展帶來衝擊，這是對國家社會最基本的底線。
他要大家看一看，張忠謀、林百里、黃仁勳先生等科技業老闆，一同去逛夜市。這代表不僅是台灣企業對台灣抱有信心，也證明國際外資對台灣也有信心，他要讓國人知道，只要團結合作，走對的方向，政府會以拚經濟為優先，照顧廣大社會大眾，台灣一定可以更好。
