國會改革延長賽開打!立法院今天表決行政院針對國會改革法案所提出的覆議案,最終沒有懸念,在野黨利用人數優勢,順利擋下國會改革覆議案。
為了凝聚士氣、捍衛正當性,藍營動員支持者到場外集結,標榜「藍鷹行動」,而綠營支持者發動的「青鳥行動」也不甘示弱,前一晚就有8千多人到場聲援,一步也不願退讓。為了維持現場秩序,警方也出動將近1000人進行維安,就怕現場有擦槍走火的情形。
藍、白技術性亮票,避免出現意外
這場覆議案表決,藍綠都發起甲級動員,民進黨團幹事長吳思瑤昨天表明,民進黨團會固守議場,讓覆議案投票順利進行,也會遵循相關議事規則,由於覆議案維持的可能機會濃厚,外界也猜測綠營可能有杯葛情形,但她強調不會有任何動作,也希望在野黨委員確保覆議案順利,這是大家共同責任。
藍、白方面也嚴陣以待,由於今年2月立法院長選舉中,民眾黨立委陳昭姿因為把印泥沾到選票上,導致最後被視為無效票,兩黨也不斷呼籲各位立委避免再次發生類似情況,為了確保萬無一失,這場國會改革法案覆議案投票,在野黨委員都會「亮票」。
最終按照期程,投票於上午10點15分左右開始,約在11點30分完成投票,並在12點左右進行開票,但一開始還出現一段插曲,由於議事人員唱票期間只念「贊成」、「反對」,讓民進黨立委認為不夠清楚,現場高分貝抗議,最終在院長韓國瑜調停下重新唱票才平息爭議。
在野一票都沒跑,覆議案遭未能過關
韓國瑜最後宣布表決結果,行政院移請立法院覆議《立法院職權行使法》修正部分條文,共有62票贊成維持本院原決議,也就是反對覆議案,至於反對維持原決議為51票。另一案《中華民國刑法》覆議案,票數相同,也代表政院覆議案遭到立院否決。
從結果來看,國民黨52席、民眾黨8席,再加上無黨籍立委陳超明與高金素梅,代表在野黨全數都沒跑票,儘管民進黨51席全數反對,仍無法改變最終結果。
順利擋下覆議案,國民黨團達成階段性任務,總召傅崐萁與國民黨立委們,在議場中高喊「陽光照進國會」。而台灣民眾黨8席立委也手舉反貪腐的標語,開心在議場合影。
綠營態度強硬,柯建銘喊話將提釋憲
「不信公理喚不回,不容正義盡成灰,」民進黨團總召柯建銘會後仍態度強硬,強調民進黨會在最短時間提出釋憲,交由大法官裁決,也相信大法官的宣判。
柯建銘認為,在野黨站在民意跟憲法對立面,就好比自己走上政治斷頭台,歷史恥辱。從今天開始民眾黨降下白旗、升上藍旗,徹底變成小藍,不要再欺騙小草跟社會,藍白何其毀憲亂政?讓立法院權一權獨大,剝奪行政權、司法權、監察權,這不是違憲什麼才是?司馬昭之心路人皆知。
柯建銘說,敬告民眾黨團總召黃國昌、國民黨團總召傅崐萁,這波藍白操盤結果讓民調無量下跌,最後變成全額交割股,在政治市場上消失,民意的反彈會越來越大,最後會淹沒藍白,也要呼籲台灣人民,沒有悲觀和放棄權力,最後勝利一定屬於國家。
依照《中華民國憲法》增修條文第3條第2項第2款規範,行政院對於立法院決議若認為有窒礙難行時,經總統核可移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案,應於15天內做出決議。如今超過半數立委決定維持原案,代表行政院長必須接受該決議。
根據規定,三讀通過之法律,條文內容經核校無誤後,依憲法規定,送總統及行政院,總統應於收到後10日內公布。不過,法律公布後並非即刻生效,依《中央法規標準法》第13條規定,法令會在公布後第3日起發生效力。
但總統是否一定要公布,現階段有兩造說法,立院人士分析,一種說法是《憲法》明訂總統「應」於10日內公布三讀通過的法律,代表總統「應該」做公布的動作。
但有另一派說法認為,《憲法》的內容是代表總統有公布權,而非義務,況且條文內容若有違憲之處,若總統凌駕憲法公布違背法令的內容,也不符合常理。
此外綠營另一選擇,則是打持久戰,也就是向大法官聲請釋憲,根據《憲法訴訟法第49條》規定,只要有四分之一以上的立委,認為法規範牴觸憲法,就可聲請憲法法庭進行宣告違憲的判決,民進黨目前席次遠超四分之一規定席次,預料這也會是綠營接下來選擇的路。