當台灣生育率持續降低,私大與頂大部分科系都出現招生問題,但是企業竟還面臨缺工。到底國內大學如何找新方向,不但生存得更好也能培育新時代人才?今年大學校長會議上成討論重點。
扮演促進高等教育交流、合作與改革的大學校長會議,今年在朝陽科技大學舉行,全國158所公私立大專校院校長參與。一連2天的大會聚焦「智慧時代、創新永續」主題,探討智慧時代高教人才培育、數位化創新教學以及未來大學轉型等高教願景。
教育部長潘文忠致辭表示,過去沒有經歷過像當前在經濟、國際形勢與產業的快速發展跟挑戰。大學是台灣所有人才最重要的具體的地方,由各位大學校長帶領的大學就是扮演支援未來台灣的發動機。

3大措施強化高教能量
潘文忠強調,全國大專校院校長會議的召開對高教發展具有重大意義,大學是教育部攜手共同面對全球環境、科技及產業快速變遷挑戰的伙伴。他進一步說明,教育部在學校、教師與生源待遇的經費及政策上持續增強化,包括:
1. 高等教育深耕計畫第2期編列5年970億元經費。 相較第一期成長134億元,目的就是鼓勵各大學找到辦學優勢,發展自身特色。
2. 今年(113年)起調整公立大專教師學術研究加給15%, 提升教師待遇。
- 3. 跨部會合作,吸引國際人才來台就學、留台工作。
政府對於高等教育的投資逐年提高,從2016年編列863億元預算,成長到2024年的1280億元。
未來10年產業創新要人才
國科會主委吳政忠在第一場專題演講中,分別從國家的高度與人才培育布局的角度,就全球科技發展的趨勢,剖析地緣政治、人口結構及氣候變遷。
對於未來的挑戰與機會,他強調,數位轉型與淨零轉型的趨勢下,國家透過強化上、中、下游的跨部會整合來推動台灣2035年科技願景。諸如國科會與教育部在上游把關基礎研究。中游由經濟部與衛福部等部會,投入技術發展。產業與新創公司在社會發展與產業應用。
他強調,國科會未來將鞏固基礎科研、強化重點人才培育,不僅期望與產學研攜手培育跨域高階科技人才,更要達成2035年布局未來10年的產業創新目標。
勞動力缺口40萬人
第二場專題演講,教育部技術及職業教育司司長楊玉惠直接從擴大國際生與僑生來台留用,切入人口紅利的人才庫議題。
我國老年人口自2017年超越幼年人口,預估2028年老年人口將達幼年人口的2倍,工作年齡人口占總人口比率低於2/3,人口紅利消失,社會的經濟動能轉弱。
楊玉惠提出數據指出,2030年我國人力需求1303萬人,但實際上人力供給只剩下1263萬人。若要達到2021年~2030年,每年經濟成長率3%,入均產值2030年前須多移入40萬人。
為補足40萬人勞動力缺口,國發會與內政部、教育部、經濟部、勞動部、 國科會、僑委會及相關部會共同推動「強化延攬外國專業人才」「 擴大吸引及留用僑外生」「 積極留用外國技術人力」3大政策。統計為此所召開之首長會議,截至2023年底已召開 12 次,顯見政府態度積極。
私校教師調薪有譜
對於今年起國立大專校院教師不僅學術研究費調高15%,本薪也調高4%。教育部是否僅以鼓勵私立大專跟進,拉近公私校教職員待遇差距?是否有無具體補助?
高教司長朱俊彰表示,教育部協助私校提升老師人員的待遇,對於私校的薪資補助會持續進行。
事實上,111年的調薪已經補助7成,113年度則編列預算13億元調薪補助。今年與國立大學同樣在學術研究費部分調到15%,預計編列8億元。兩者合計私校的整體補助達21億元。
朱俊彰強調,隨著高教深耕經費的增加,學校可以運用深耕的錢,其中有20%是可以用來幫老師做彈性薪資使用。
議題分享圍繞AI永續及人才
另外,在主題分享中,由教育部大學社會責任推動中心計畫總主持人蘇玉龍分享「從USR到SDGs的永續高等教育」、宏碁集團創辦人施振榮分享「從數位化到智慧化的創新教學」。
分組議題討論則探討4大議題,包括「從數位化到智慧化的創新教學」「生成式AI對大學教育之衝擊與轉型」「高教師資之留才攬才策略」「產業與大學共同培育人才之瓶頸及突破」等議題。
台灣少子化以及缺工,近年逼得後段班私校有生存危機;同時頂大也憂慮人工智慧時代,人才如何培育?種種問題,看來今年校長會議的專題演講,已透露出不少線索。就看相關單位是否要實際改善了。
