Facebook Pixel
訂閱
快速註冊 已是會員,立即登入

為您推薦

會員權益

印度從前小老弟,現做窮國代言人,G20減債懟中國

G20新輪值主席也展現了對加密貨幣的企圖心

簡嘉宏
user

簡嘉宏

2023-02-25

瀏覽數 34,800+

G20輪值主席國的印度總理莫迪(Narendra Modi)。達志影像
G20輪值主席國的印度總理莫迪(Narendra Modi)。達志影像

二十國集團(G20)元首年度峰會在印尼峇里島舉行閉幕式上,主辦國印尼總統佐克威(Joko Widodo)將象徵G20輪值主席國身份的木槌交給了下屆主辦國,同時也是G20輪值主席國的印度總理莫迪(Narendra Modi),任期從2022年12月1日至2023年11月30日。

G20輪值主席國的印度總理莫迪(左)。Flickr by MEAphotogallery

G20輪值主席國的印度總理莫迪(左)。Flickr by MEAphotogallery

三個月後,G20首場財金首長年度會議於印度登場,議程主要聚焦開發中國家債務、監管加密貨幣、全球經濟成長趨緩等重大議題。印度公開表示,隨著全球借貸成本的攀升,已將債務減免列為這場會議的首要議題,藉此減緩對債務國的經濟衝擊,由於中國是主要債權國之一,印度此舉勢必衝擊與中國關係,甚或挑戰中國在開發中國家的共主地位。  

G20財金首長會議登場

這場在印度南部城市班加羅爾南迪山避暑山莊召開的G20財長以及央行行長會議,主要議題已於會前敲定,會中確定磋商全球經濟減速以及新興市場國家的債務問題。不過,能否在會後成功發表聯合聲明,還在未定之天。

根據《路透》的報導,印度已積極草擬一份提案準備在G20財金首長會議中提出,據悉,草案文字要求世界最大債權國、中國大陸等債主國大幅減免債務,以減緩新冠肺炎疫情、俄烏戰爭對於債務國經濟的衝擊。

目前全球逾半低收入國家面臨了債務困境,或陷入債務困境的風險極高,2020年,包括國際貨幣基金IMF、世界銀行及美國戮力倡議將中等所得國家納入G20「共同框架」中,旨在協助貧困國家延後償還債務,除了印度,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)及德國財政部長林德納(Christian Lindneris)預計都將在財長會議裡對中國大陸施加壓力,敦促兌現對低收入、中等收入國家的債務減免。

回顧2022年11月16日,在印尼舉行的G20峰會通過了元首宣言,內容主要刺激全球經濟成長,呼籲各國確保糧食與能源安全,同時增加貿易和投資,令這場印度的G20財長會議能否進一步提出具體措施,同樣受到關注。

IMF預測,2023年全球實際經濟成長率為2.9%,儘管對於全球經濟的悲觀看法已有所緩解,但這個數字與2021年的6.2%、2022年的3.4%相比,IMF對全球景氣復甦的看法仍顯保守。

印度積極力推管控加密貨幣

印度提倡減免依賴他國資本的新興市場國家債務,原因在於不少國家乃透過發行美元債券來籌措資金,但在美國升息導致各國貨幣貶值的情況下,所需償還的債務金額愈來愈高,讓債務國吃不消。

除了債務減免問題,印度還公開表示將在G20會議中討論催生加密貨幣的全球監管機制,印度財政部長西沙拉曼(Nirmala Sitharaman)2月18日在記者會中宣稱,印度將與G20合作嘗試共同監管加密貨幣。

印度至今仍未給予加密貨幣合法地位,更在2022年對加密貨幣徵收了高額的稅收,印度國會中的加密監管法案草案持續遭到擱置,印度政府對外宣稱的原因是希望在達成全球共識後,在完成國內相關立法。

印度財政部長西沙拉曼(Nirmala Sitharaman)。Flickr by International Monetary Fund

印度財政部長西沙拉曼(Nirmala Sitharaman)。Flickr by International Monetary Fund

開發中國家代言人,印度現野心 

從2022年12月1日,印度正式成為G20輪值主席國(也是首次)後,印度政府表現出的積極態度,讓外界刮目相看。

知識與美味同行,遠見請客西堤

同日,印度總理莫迪撰文指出,2023年G20年會的主題將定調為「天下一家」(Vasudhaiva Kutumbakam),原詞出自印度教經典《奧義書》,凸顯印度對全球秩序規則的理解,莫迪更表示,印度哲學或許是解決現階段全球衝突和困境的手段之一,印度將致力促進「人類和諧及全球安全」。

印度在擔任G20輪值主席的這一年中,預計將在境內舉辦逾200場的會議,年度重頭戲的元首峰會定於9月上旬在印度首都新德里舉辦,預料也是印度2023年的外交工作重點。

由於印度屬於實行西方制度的開發中國家,印度希望藉由擔任G20輪值主席的機會,進一步聯合開發中國家,要求已開發國家進行投資甚或技術轉移,加上2022年至2025年的G20峰會依序在印尼、印度、巴西、南非等國舉辦,有利印度串聯這些國家,共同向歐美發聲。

印度親俄疏中,走自己的路

過去一年,俄羅斯身陷烏克蘭戰場,中國大陸也剛從新冠疫情中站起,金磚五國的另外三國則是組織了「印度–巴西–南非三邊對話論壇」(IBSA),結合「南方國家」爭取國際政治經濟舞台的話語權。

印度更逐漸捨棄過往的「不結盟」外交戰略,轉而「多邊結盟」,提升印度的國際地位與影響力。

在這次俄烏戰爭爆發後,儘管印度始終保持中立,拒絕公開譴責俄羅斯,呼籲透過外交手段解決爭端,但在過去一年,印度仍持續大量進口俄羅斯的石油。過去數十年,俄羅斯不但是印度最大的軍武供應商,更是印度出口醫藥產品的主要市場之一。

印度外交部長蘇傑生(S. Jaishankar)2月21日表示,除了中國大陸之外,印度與包括俄羅斯在內的全球主要大國關係良好,但他公開譴責大陸仍違反中印間的邊境管理協議,表明了中印關係一如既往不若其他國家和睦。

印度外交部長蘇傑生(S. Jaishankar)。Flickr by MEAphotogallery

印度外交部長蘇傑生(S. Jaishankar)。Flickr by MEAphotogallery

G20中,印度亟欲為新興市場國家減債發聲,由於中國大陸是主要債權國之一,印度此舉勢必衝擊與中國大陸的關係,甚或挑戰大陸在開發中國家的共主地位。

亞洲大陸上的俄羅斯、中國大陸與印度,三國關係微妙,咸認印度正努力擺脫俄羅斯或中國「小老弟」的印象,將自己打造成開發中國家的代言人,與開發中國家進行緊密合作,針對氣候變遷、環境永續問題與已開發國家對話,參與國際秩序的改寫,2022年底接任G20輪值主席後展現的企圖心,只是序幕。

延伸閱讀

請往下繼續閱讀

登入網站會員

享受更多個人化的會員服務