林美姿、黃漢華

升格能生財，更要生出競爭力

在4月3日地方制度法修正後，行政院讓有意在明年12月25日升格的縣市單獨或合併申請，因此最近掀起了一股改制熱潮。因為年底縣市長即將改選，行政院預計最晚會在8月公布結果。通過改制升格的縣市，縣市長將留任一年，這為年底的選舉投下變數。馬英九總統在競選時曾提出「3都15縣」的行政區域調整構想。原預期地方制

人民吶喊︰最盼治安和建設

今年是政府訂定的「治安年」，但人心顯然不安。根據本刊二十三縣市的民調，民眾希望地方政府優先加強治安的比率，以37.6％高居榜首，尤其是大都會區的市民，不安全感更高；其次民眾希望加強的是交通及公共建設（31.6％），最近立法院通過「新十大建設」預算案，讓不少引頸企盼的縣市長和民眾的期待不致落空。（見表