國際局勢緊張、國內對立嚴重等內憂外患下，外界不看好陳建仁這位末代閣揆能有突出表現，特別是任期僅16個月的情形下，陳內閣被認為會是一個平穩過渡的團隊，但要擔負的挑戰可不少。學者，以及第三勢力民眾黨、時代力量人士這樣看新內閣的能耐。
接下手中印記，新任閣揆陳建仁與他的行政團隊正式走馬上任，若無太多意外，陳建仁將是總統蔡英文任內最後一位行政院長，雖然團隊希望展現新氣象，但在國際局勢緊張、國內對立嚴重等內憂外患下，外界不太看好陳建仁能有太突出的表現，特別是任期僅16個月的情形下，陳內閣被認為會是一個平穩過渡的團隊。
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新舊內閣交接，陳建仁說要當最後一次政務官
經濟、台海局勢讓人擔憂
陳建仁在稍早的交接典禮上，表達了創新的想法，但師大政研所教授曲兆祥認為，目前蔡英文任期剩16個月，這麼短的時間很難有太大突破，並不是陳建仁沒有能力，而是任何一個創新的政策和改革，都有一定的時程，可能規劃就要半年的時間，接著上路執行，也要運作一段時間才會有辦法評估。
在這樣的情況下，曲兆祥坦言新的團隊並不是一個創新團隊，比較像是蔡英文晚期，一個平穩過渡的團隊。
挑戰的部分，曲兆祥坦言今年世界經濟預測都不太樂觀，台灣去年GDP表現雖然相當亮眼，但扣除ICT產業其實是負的，目前台積電開始轉投資往美國搬移，不少人預估總營收可能會下滑，因此陳建仁的挑戰與任務，就是如何讓台灣經濟穩定發展。
從目前人事安排來看，新的財經內閣幾乎老面孔，雖然財政部長有異動，但也是國營事業轉任，用原來的方式來應對新的經濟情勢，加上閣揆本身又不是經濟專業，曲兆祥認為經濟議題會是新團隊一個極大的挑戰。
另外在中美對抗情勢下，台海局勢可能不會太好，特別是美國新任眾議院議長麥卡錫可能台灣，屆時恐引發進一步矛盾衝突，屆時狀況可能比去年更嚴重，如何讓台海局勢平穩過渡，也是新團隊另一大難題。
在野最關注普發現金、平均地權
除了外在環境外，內政部分也可能讓陳建仁千頭萬緒，首當其衝的，莫過於普發6000元現金的《全民共享特別條例草案》，此外最低工資法制化、勞健保改革、《礦業法》修法等，也都是急需解決的事項。
民眾黨立委張其祿認為，民眾黨首先要盯緊共享條例相關進度，另外勞健保問題也是他們關注焦點，特別是陳建仁過去曾經擔任過勞健保改革會召集人，相信這部分會是他施政焦點，再來就是《平均地權條例》是大家很在意的法案，要確保政策的推動，最後就是能源相關政策，只要是攸關經濟、民生議題，民眾黨都很重視。
時代力量中央黨部則認為，除了普發現金共享經濟成長果實外，它們多次呼籲勞動部儘快制訂《最低工資法》，用制度化的公式保障最低工資，而不是一再仰賴執政者的「恩給式」調薪。但這幾年勞動部始終消極以對，這項政見是蔡英文在2016年就提出的內容，若勞動條件無法開創新局，恐將流於原地踏步。
另外在資安方面，近期行政部門接連發生民眾個資外洩情形，它們會要求新閣揆持續做好事後補救、損害賠償、責任追究以及資料管理等事宜，也應提升資安相關作為，而不是讓「資安即國安」淪為空洞的口號。
還有攸關國人居住正義的《平均地權條例》部分條文修正案雖已三讀通過，但時代力量主張後續仍應推動囤房稅、調整稅基，提高投資客囤房成本，才能有效抑制房價。
抄襲爭議不釐清，恐阻礙施政
最後則是個人問題，不少聲音認為陳內閣團隊，接下來勢必會面臨多場政治風暴，包括論文抄襲事件、高端疫苗等爭議，都可能會成為攻防焦點，更可能因此影響整個行政效率。
國民黨立委王鴻薇直言，護航高端問題當然需要好好檢視，另外陳建仁過去擔任國科會主委期間，曾以「共同掛名作者」方式投書國際期刊，結果被期刊編輯發現有抄襲問題，後來台大學倫會也認定這是抄襲事件。
縱使陳建仁面對這些問題只承認是「抄錄不當」，但王鴻薇認為既然貴為行政院長，應該對外界說清楚、講明白，而且除院長外，副院長鄭文燦甚至因抄襲被撤銷學位跟論文，整個團隊都有類似事件，當然有必要交待清楚，如果沒對外說清楚就不會看到新氣象，最後就是整個團隊都籠罩在抄襲陰影中。
張其祿則認為，近期陳建仁包括論文、借調都引發很大批評，民眾黨主張回歸制度，他們不會針對個人去做批評，不希望淪為政治口水，但會堅持「制度是什麼？就照制度去走」。
