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Chip 4半導體聯盟太敏感?南韓總統避見裴洛西

高振嘉
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高振嘉

2022-08-04

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圖/美國眾議院議長裴洛西、南韓總統尹錫悅。取自윤석열臉書,總統府提供
圖/美國眾議院議長裴洛西、南韓總統尹錫悅。取自윤석열臉書,總統府提供

裴洛西旋風訪台後,下一站飛往南韓,不巧的是南韓總統尹錫悅、外長樸振皆因公、私事缺席,引起眾家媒體揣測。專家分析,主因美國積極推動的「晶片四方聯盟」(Chip 4或Fab 4)和近期升溫的台海緊張局勢,讓南韓總統及外長「神隱」避見裴洛西。 

儘管中國大陸頻頻武力恫嚇加實彈軍演,美國眾院議長南西.裴洛西(Nancy Pelosi)8月2日旋風式訪台。8月3日接連拜訪立法院、總統蔡英文,與張忠謀、劉德音等人午餐。外界盛傳,裴洛西此行主要為了《晶片與科學法案》而來。

民進黨黨團柯建銘會後證實,裴洛西確實有與台積電董事長劉德音見面,並談及《晶片與科學法案》。不過台積電否認:「董事長昨日並未單獨密會美國眾議院議長裴洛西,雙方僅於總統府接待場合碰面」。

裴洛西於3日午宴與台積電董事長劉德音見面談《晶片法案》。取自蔡英文臉書

裴洛西於3日午宴與台積電董事長劉德音見面談《晶片法案》。取自蔡英文臉書

但裴洛西離開台灣下一站到訪韓國,可沒那麼順利,竟「適逢」南韓總統尹錫悅排休,連南韓外交部長樸振都「不巧」,遠赴柬埔寨參加東協論壇。在此敏感時機缺席,也使各界媒體揣測南韓政府立場。

事實上,7年前裴洛西訪問南韓時,曾會見了前總統朴槿惠、前外長尹炳世和前國會議長鄭義和。今昔相比,此次唯一接見的高級官員,只有南韓國會議長金振杓。南韓總統刻意神隱,避見裴洛西,外交專家認為,主因拜登政府推動的「晶片四方聯盟」,以及訪台行程讓台海危機升溫,在在讓對中國依賴也深的南韓感到「左右為難」。

美強推東亞晶片聯盟 南韓半導體業進退維谷

美國日前正式通過《晶片法案》,也積極對外推動「美台日韓半導體聯盟Chip 4」,希望深化美國在台日韓高科技產業的領導地位。

知識與美味同行,遠見請客西堤

該聯盟組成是透過美國的晶片設計核心技術,搭配台灣、南韓的晶片製造能力,輔以日本在材料、設備部件的製程優勢,為美國半導體產業建立穩定供應鏈。主要目的,全力遏制中國半導體產業的發展,並削弱中國高科技產業。

由於台灣和日本對中國半導體市場的依賴度不高,態度相對清楚。然而,南韓過去有 60%以上的半導體主要出口至中國和香港,三星、SK 等科技企業也大量在中國建廠,加入晶片聯盟,將失去中國這個最重要的半導體市場。

南韓梨花女子大學北韓研究教授朴元坤(Park Won-gon)在《韓國時報》報導中表示,裴洛西訪韓恐讓南韓陷入外交難以迴旋的困境,「由於美中兩國各自的政策形成競爭關係,任一方都無法輕易退讓。」

朴元坤解釋,「隨著美中兩國的霸權爭奪加劇,若南韓承諾加入晶片四方聯盟,讓中國更怒不可遏。」這也是為什麼南韓政府想方設法,拖延對美承諾的時間,此次總統與外長聯袂缺席或許就是最好證明。

「裴洛西效應」升溫台海緊張局勢 南韓盼緩和立場

訪韓行程前,裴洛西的旋風訪台早已挑起台海敏感神經,中共解放軍更放話於台灣本島周圍展開連續三日的實彈軍演,種種行徑都讓人擔心第四次台海危機可能近在咫尺。外交專家指出,裴洛西在訪韓期間未與南韓總統與外長會面,應是基於韓國政府不挑釁中國的謹慎立場。

南韓亞洲大學中國政策研究所主任金興奎(Kim Heung-kyu)表示,「裴洛西訪台後,中國政府可能對台採取報復行動,短期內可能對南韓有利,因為南韓和台灣長期在半導體業存在競爭關係。但長遠來看,這樣的局面對南韓可能不利,中美、中台之間維持穩定關係,才更符合我們的國家利益。」

金興奎指出,裴洛西身為美國政壇第三號人物,按照慣例,總統和外長應與他舉行會談,但這次南韓政府似乎決定不將此次訪問過度政治化,擔心造成與中國的不必要對立。但金興奎也說,雖然他認為南韓政府不應在裴洛西訪問之際捲入美中對抗,仍建議尹錫悅政府必須加強與華府的聯繫與互動。

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