7月15日來自行政院消保會的一則公告,經濟部將研擬草案,要求遊戲業者必須揭露中獎機率,該修正案,也被稱為《轉蛋法》,到底轉蛋法是什麼?事件起因玩家丁特豪擲170萬元卻拿不到寶物,怒槓遊戲橘子;更意外揭開台灣手遊商機竟高達約800億元,全球擠進前五大的神秘面紗。
行政院消保會上週五(7/15)以「公布轉蛋中獎機率」為標題,宣布審議通過經濟部研擬草案,將要求遊戲業者揭露中獎機率。除明確定出揭露範疇外,更要求業者直接寫出中獎機率的百分比。另外,若遊戲業者沒有誠實公布機率,經勸不改,將處最重50萬元的罰鍰。這就是所謂的《轉蛋法》。
連日熱搜,轉蛋法、轉蛋是什麼?
對手機遊戲玩家來說,除了花時間提升等級以外,也可以透過「課金」的方式,也就是花錢購買裝備、道具、造型,或者取得能夠加速練等的通行證。
在眾多遊戲內購項目中,遊戲商設計了「機率型」的商品,玩家無法直接指定選購目標,而是用類似抽獎的方式,從眾多獎項中(即玩家口中的「卡池」)抽出商品,這就是所謂「轉蛋」。因為轉蛋的高度不確定性,再加上期待自己也許就是天選之人,玩家願意不斷花錢抽卡。
根據市場研究公司Sensor Tower的《2022 手機遊戲市場現況》,依總營收排名,台灣為全球第五大手遊市場,僅次於美國、日本、中國、韓國,且台灣的市場規模還在持續成長,2022年第一季的營收為 6.91 億美元(約等於207億台幣),年增率達到7%。雖然台灣的人口數量僅有2,300萬,但玩家的熱情與荷包成功撐起了手遊市場。
遊戲開發商也注意到前段時間的NFT熱潮,有遊戲公司打造了「元宇宙手遊」,讓玩家玩遊戲之餘,也能投資NFT。也有遊戲是讓玩家以發行NFT的方式,藉著轉賣角色賺錢。
一紙公告保證10%機率成導火線
主要有兩群人在推動轉蛋法:網友與遊戲實況主丁特。
2021年6月13日,有網友在國發會的「公共政策網路參與平台」提案,要求推動《線上遊戲轉蛋法》。此提案得到6,560名網友的附議,超過平台規定的5,000人門檻,經濟部依法做出回應。這是催生轉蛋法的第一群力量。
前電競選手、現為遊戲實況主的丁特(本名薛弘偉)分別於8月27日與9月23日,在遊戲橘子代理的韓國手遊《天堂M》上,各砸下85萬元台幣,希望能製作出韓國原版「合成成功率」僅10%的「傳說製作秘笈」。
最後,丁特總共砸了170萬元,卻僅有2.3%合成成功率、遠低於10%。原是業者與玩家你情我願的買賣行為,卻因為遊戲橘子一紙公告「《天堂M》保證台版機率和韓版相同」,讓丁特怒批:「你把台灣人當白癡啊!」開始號召網友,積極推動轉蛋法,期能保障玩家權益。
這把怒火很快延燒至主管機關與中央。2021年10月5日,經濟部召開轉蛋法的協作會議,討論修法方向,與會者包含經濟部、消保處、產學人士、網友代表等。
緊接著,2021年10月14日,丁特和跨黨派立委舉辦「推動轉蛋法立法」記者會,要求應修法揭露遊戲中的抽獎機率,這是繼丁特與玩家,第二股勢利助力催生轉蛋法。
當時與會立委,包含民眾黨高虹安、時代力量邱顯智、國民黨洪孟楷、民進黨林俊憲。高虹安引述日韓等國保障消費者的相關法規,並指出台灣現行法律沒有要求手遊揭露機率,也沒有檢核廠商公布機率的機制。
一個月後,2021年11月30日,經濟部工業局表示,預計修法揭露機會型商品機率。然而,較有爭議的驗證機制則沒有下文。經濟部認為,國外沒有針對第三方驗證的規範,因此不該要求境外遊戲配合台灣。
2021年12月17日,轉蛋法的推動出現插曲。遊戲橘子以攻代守,狀告丁特,指稱丁特散佈不實資訊,藉此獲取流量與利益,並提出民事訴訟。丁特也立刻發聲明稿回應:「我們想做的是遊戲的主人,而非財團的提款機。」
2022年6月,公平交易委員會發出新聞稿表示,調查發現韓版「傳說製作秘笈」合成機率為10%,台版僅有5%,跟遊戲橘子台韓機率相等的宣稱不符,因此依照公平交易法,處以遊戲橘子200萬元罰鍰。丁特則回應:「正義必得伸張。」
轉蛋法具體規範了什麼?
2022年7月15日,消保會發出新聞稿,表示審議通過經濟部研擬的「網路連線遊戲服務定型化契約應記載及不得記載事項」當中,應記載事項的第6點修正草案。
「這一仗,又是人民的勝利。」丁特在臉書回應消保會公告。無懼訴訟威脅,小蝦米玩家槓上大鯨魚業者,為台灣遊戲史留下注記。