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私校「求生」新管道:不只中小學,幼兒園更成「熱門藥籤」

文 / 聯合新聞網    攝影 / 張智傑
2021-12-30
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私校「求生」新管道:不只中小學,幼兒園更成「熱門藥籤」
圖/僅為情境配圖,圖攝於疫情前。張智傑攝
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少子女化衝擊,近年不少招生不佳的私校開始思索如何「續命」,才不至於讓校產充公。有的私中打造國小到高中「一條龍」的教育學制,也有私校跟緊國家政策開辦幼兒園,非營利「公辦民營」的合作模式,對不少私校來說,成本低又能守住校產,也是目前不少私校正嘗試的「求生」管道。

教育部28日公布各大專校院最新註冊率,七校不到六成,更有20校介於「危險邊緣」。根據現行「私校退場條例」草案,一校退場後校產充公,將捐贈給退場基金、中央機關或公立學校。該條文因立委沒共識,決定交付協商,至今仍無下文。(延伸閱讀:少子化衝擊+地點限制,「這所大學」註冊率僅19%全國最低!

南部有大學停辦之前已承接該縣市唯一非營利幼兒園,雖然大學停辦,經營學校的法人沒有解散,仍然續辦非營利幼兒園。不具名教育界人士點評,藉幼兒園不僅能重新擦亮招牌,還能保住校產續命。

他也提到,不僅位處偏遠的私校有類似做法,就連都會區私校都有這個念頭。該教育人士說,當私校面對同一區域、同質性過高的學校競爭,學生人數自然愈來愈少,若想守住巨額校產,也只能出此下策。

前實踐大學校長陳振貴長期關注國內少子女化衝擊。他也說,近來確實也有不少學校向他詢問,如何避免校產在退場過程被充公,實際上,只要在同個法人下設不同層級立案的大專、中小學、實驗學校或機構,比如大專停辦,但仍持續經營中小學,或是實驗學校、幼兒園,仍可守住龐大校產。

但當私校一窩蜂開辦中小學或幼兒園,台灣家長團體聯盟理事長彭淑燕則提到,不管是場地,或是學習氛圍都讓人覺得「怪怪的」,校舍管理品質也令人憂心。她也說,少子女化持續延燒,私校改辦幼兒園、中小學理當不是最佳解,呼籲立法部門儘速審議「私校退場條例」,讓體質不佳的私校能完美退場。

全教總幼教委員會主委楊逸飛也提醒,若法人本身體質不健全,或無力承接幼兒教育名義,政府應嚴格把關。他也提到,先前曾有體質不佳的準公共打算退場,政府要收回補助款,反而收不回來。

私立教育事業協會理事長唐彥博則緩頰,私校面臨挑戰就要面對它、接受它、解決它,當學校提出轉型計畫,哪怕幼兒園或是長照,主管機關都要把關,他不認為這是壞事。

教育部表示,依私校法規定,學校法人若經核准設立一所以上學校,其中一所學校停辦,學校法人可繼續經營其他剩餘學校,法人及私校校產、基金管理使用,仍受主管機關監督。

本文轉載自2021.12.29「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。

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