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【關鍵圖表】不只總統難選贏!賭盤:共和黨也將輸掉參、眾議院

文 / 財經M平方    
2020-10-29
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【關鍵圖表】不只總統難選贏!賭盤:共和黨也將輸掉參、眾議院
圖/Flickr by Gage Skidmore
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美國大選選情緊繃,共和黨好緊張!除了川普可能輸掉總統大位、眾議院持續是民主黨的天下,就連參議院,共和黨都可能保不住最大黨的優勢。別只關心白宮新主人,美國參、眾議院的席次消長,也將影響全球局勢。

拜登想要進行稅改或財政刺激的首要條件,在於民主黨是否奪回參議院多數、守住眾議院優勢。民主黨在2018年期中選舉後搶下眾議院多數(235 - 199,原194 - 241),市場普遍預期今年民主黨能夠維持眾議院控制權,愛荷華電子市場(IEM)的賭盤勝率甚至顯示民主黨有機會增加席次,這使得參議院的選情動向成為關注焦點。

2020美國眾議院民主黨賭盤勝率。圖/2020美國眾議院民主黨賭盤勝率。財經M平方提供

為何我們如此強調參議院的重要性?

首先,相較於眾議員,參議員的任期長、人數少(六年一任,共100位),並且掌握稅改法案的修訂/駁回、總統人事提名同意權、彈劾總統的終審權。

隨著美國左右派意識形態的兩極化,完全執政下才有機會進行重大法案改革,例如2010年的歐記健保、2017年的川普稅改,否則國會僵局(參眾院分屬兩黨)或分裂政府(參眾兩院皆在野黨)通常不利政策的推動與執行。此外,2012年以來,近九成(122/139)的勝選參議員與該州勝出的總統候選人屬於同黨籍,符合政治學所謂的「依偎效應」(Coattail Effect)。

美國各州勝選參議員與勝選總統候選人屬於同黨籍的比例。圖/美國各州勝選參議員與勝選總統候選人屬於同黨籍的比例。

共和黨為目前參議院的多數黨,擁有53個席位,民主黨則有47席(包括兩位獨立參議員)。2020年總共有35個參議院席次將進行改選,其中,共和黨需要防守23個席位,民主黨需要捍衛12個席位。由於副總統只在參議院表決平手時才會參與投票、打破僵局,所以民主黨如果要奪回參議院多數,至少需要淨增加三席(拜登勝選)或四席(川普勝選)。

兩黨參議院席次分布。圖/兩黨參議院席次分布。

綜合考量各機構10月最新民調、RealClearPolitics平均民調、FiveThirtyEight統計模型勝率,我們認為共和黨在參議院面臨嚴峻的席次保衛戰,可能落入50 - 50的席次僵局,或是直接丟失參議院多數優勢

儘管民主黨籍的瓊斯(Doug Jones)預計會在深紅票倉的阿拉巴馬州敗陣給共和黨候選人圖博維爾(Tommy Tuberville),但是共和黨現任參議員也在五個選區面臨強勁的挑戰者 - 亞利桑納州、科羅拉多、北卡羅萊納州、緬因州、愛荷華州。其中,民主黨在前四州的民調、統計勝率都握有優勢,只有在愛荷華州雙方陣營仍呈現拉鋸戰。

如果民主黨成功奪下參議院多數,代表亞利桑那、北卡、愛荷華等共和黨票倉都「脫粉」,藍色浪潮的可能性增加,拜登能夠順利推動加稅、監管政策

另一方面,假若共和黨鞏固參議院,代表「維持現狀」,拜登上台也會遭到國會掣肘。參考愛荷華電子交易市場(IEM),賭盤交易市場預期共和黨丟掉參議院的機率更高

2020美國眾議院共和黨賭盤勝率。圖/2020美國眾議院共和黨賭盤勝率。財經M平方提供

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