英國戴安娜王妃香消玉殞，提起「狗仔隊」攝影師，人們無不咬牙切齒。然而，狗仔隊並非名人的專利，平凡如你我，同樣每天逃不掉狗仔隊鏡頭的窺伺。
不可思議嗎？回想看看，每天清早到便利超商買份報紙，笑容可掬的店員對面，就有架攝影機用冰冷的眼睛打量你。開車上街，到處埋伏著測速照相機。去銀行提個錢，電眼讓你無所遁形。晚上回家睡覺，管理員櫃台的閉路電視，全天候不眨眼地緊盯著大樓的每個角落。
說起這種狗仔隊，它完全合法，存在得理直氣壯。除非神經過敏，或者做賊心虛，否則恐怕很少人不舒服，多半根本不覺得它存在。
然而，你有沒有想過，或許某年某月的某一天，鏡頭碰巧捕捉到令你羞得半死的動作？鏡頭的另一端是誰在看？底片會不會被「獨視樂不如眾視樂」？在你不知道的秘密角落裡，還躲著多少監視攝影機？
監視鏡頭裡，人人被逮個正著
隨著監視錄影設備體積日趨小巧、售價走向平民化，小說家喬治歐威爾所描述的「老大哥」無所不在地注視你，正由想像變成現實。法令保障隱私權的腳步，完全追不上技術進步的速度。
去年二月，一卷名為《逮個正著》的錄影帶，在英國上市不到半天，立刻狂銷六萬套，發行商趕緊推出續集《真的逮個正著》。到底內容精采在什麼地方呢？答案是畫面絕對真人真事，而且當事人像個傻瓜般，渾然末察覺攝影機的存在。
例如某個場景是在百貨公司更衣室裡，一名女竊賊脫光衣服，把偷來的名牌服飾穿在裡面，再把原來的衣服換穿外面，自以為神不知鬼不覺。另一個場景是某企業的儲藏室，一對男女員工在堆置如山的檔案夾中，忘我享受魚水之歡。當然，暴力畫面也少不了，例如毒販在黑街用鋼管互毆，打得頭破血流；還有歹徒駕車撞破商店大門行搶的過程，比電影還精采。
可不要太早下結論，判定這卷影帶是齷齪的偷窺狂所拍。錯了，它們都是情治機關和保全公司光明正大攝錄的。為了打擊犯罪，特別是偵測北愛爾蘭共和軍的恐怖活動(理由有夠崇高吧)，英國警方和民間保全業者，在可疑地點到處架設監視錄影機。為何覺得可疑？全憑自由心證。錄影帶的下落呢？抱歉，愛怎麼處理就怎麼處理。就這樣，它們賣給了製片商杭特。
杭特說，他製作[逮個正著]系列，用意是想「點出監體系有多黑暗」。英國主要民權組織「自由」警告說，監視錄影已到人人皆可為之、規範蕩然無存的地步。
不過，歐洲監視攝影最浮濫的城市倒不是倫敦，而是荷蘭的阿姆斯特丹。做為歐洲最大的轉口港，阿姆斯特丹的進出分子複雜，毒品交易猖獗，民眾對治安如大旱之望雲霓。放眼所及，從火車站月台、高速公路、加油站到運動場、咖啡座、計程車……，數不清這個城市裹到底暗藏多少隻電眼。
監視公車，殺雞居然用牛刀
八月間，阿姆斯特丹市政府決定，公車也要加裝監視攝影機，以嚇阻扒手和塗鴉，遭外國媒體譏為殺雞用牛刀。
不久前，阿姆斯特丹某家迪斯可舞廳被發現廁所偷裝攝影機。店方雖辯稱是抓毒品交易，仍然激起抗議風波。同樣在八月間，一名汽車駕駛看不慣路邊密集的測速攝影機，憤而砸爛其中一具鏡頭。他說這麼做不是為了自己，而是護衛大眾人權，荷蘭報紙盛讚他是「不可能的英雄」。
說來諷刺，荷蘭人對於維護隱私向以敏感著稱，甚至連全國人口普查都在一九七一年廢除，理由是民眾厭惡政府叨擾私生活；唯獨對虎視眈眈的監視攝影卻安之若素。或許因為許多人被監視的同時，也在玩監視別人的遊戲。
走一趟販賣監視器材的商店，店員向絡繹不絕的顧客介紹這是紅外線攝影機，具有夜視功能；那是數位攝影機，與電腦資料庫連線比對，立刻就能辨識人物的身分。在阿姆斯特丹，可輕易買到最先進的監視設備。雖然法律規定，任何人安裝前必須證明用途正當，並且張貼清楚的警告標語，但荷蘭民眾卻不當一回事。
一旦行擊犯罪奉為無限上綱，不但監視作業走向「狗仔化」，監聽也變得肆無忌憚。今年四月，奧地利政府允許警方辦案人員，必要時可竊聽教徒對神父的告解，完全藐視教會的神聖保密傳統。若上帝有知，恐怕真的會瘋狂。
監視員工，從辦公室到臥房
在監視的排行榜上，工作場所監視占去一大部分。其實早在本世紀初，福特汽車公司便雇用私家偵探，窺探員工是否在家酗酒，家居環境乾不乾淨。在一般觀念中，踏進企業的大門也請把隱私權擱在門外。隨著電子科技的飛躍進步，企業監視員工的穿透能力更強，手法也更隱形無痕，成為企業倫理的新興課題。
今年五月，美國企管協會(AMA)調查九百多案大型企業，赫然發現有三五%的企業用游走法律邊緣的方式，對員工進行電子監視，且有二三%把員工蒙在鼓裡。若依產業來看，金融與房地產業最普遍。有八成的公司這麼做。
最可議的是，監視作業的侵犯程度已然升級。如果你還以為企業監視員工電話使用情形，只限於記錄通話對象和時間長短，以防濫用公司電話，那就太小兒科了。AMA的調查報告顯示，超過一０%拷的美國大公司直接竊聽員工通話內容。而監視攝影的鏡頭，也由瞄準宵小鼠輩搖身成為科技監工，一六%的企業靠它密察員工績效。
美國公民自由聯盟接到的申訴案件中，有些企業在盥洗室裝攝影機，以確定員工是否躲在裡面偷懶。有些員工在電話裡說上司的壞話，監聽抓到被開除。
最著名的一場官司，是愛普生(EPSON)公司的電子郵件主管蘇雅絲，因為抗議資方竊閱外邊寄給同仁的電子郵件，結果自己先被開除，蘇雅絲憤而控告愛普生公司。事實上，AMA調查顯示，有一五%的美國大企業檢查員工的電子郵件，一四%調閱員工電腦檔案，愛普生公司挨告只是倒楣罷了。
站在公司立場，電子監視可以提高生產力，嚴防監守自盜，遏止公器私用，強化服務品質。美國電話電報公司(AT&T)的長途電話呼叫業務，多次贏得顧客服務品質獎，公司方面毫不諱言，這份殊榮是靠監聽員工掙來的。
普渡大學教授波丹的看法較為保留。他研究發現，有第三隻眼睛在背後監視時，員工經常會「退縮到個人的小天地」，跟同事或主管的溝通能省則省，生怕動輒得咎，團隊合作的氣氛明顆受到破壞。
監視保姆，己所不欲施於人
時下吵得最兇的工作監視講題，就是家長對保姆的錄影監視。在美國接連傳出保姆凌虐或殺害幼童的報導後，攝影器材業者看準家長的恐慌心理，競相推出掌心大小的「保姆攝影機」(nannycam)，部分業者甚至幫忙偷裝在保姆家裡。許多家長害怕這麼做會吃官司，乾脆契約中白紙黑字載明，保姆必須接受監視錄影。
「總算不用白天常去保姆家突擊拜訪，或老打電話垂詢小孩情況了，」一名家長鬆口氣說。
英國倫敦的托兒所，更是想出藉網際網路傳送監視畫面的點子。家長們只消打開辨公室的電腦，就能隨時瞧到心肝寶貝的活動情形。
一位母親說，她最愜意的事，就是邊啜著下午茶，邊從電腦螢幕觀賞保姆教小孩念書、做點心的情景。有了活生生的即時書面後，她桌上的小孩相框就被淘汰了。
但保姆們可不這麼想。美國保姆協會直斥這是「變態窺淫」，英國托兒所老師埋怨，攝影機害他們無法跟小孩自然地互動。
美國公民自由聯盟的批判更犀利，「倘使老闆在辦公室搞秘密監視，我們誰都會氣憤不已。為何要把自己不能忍受的事，拿來對待保姆？保姆攝影機業者趁機發家長的焦慮財，根本是不道德的行為。」
在這個窺伺慾望橫流的狗仔叢林中，人們越來越像水族箱裡的金魚，透明呈現在箱外不知名者的眼簾。日本憲法學權威小林直樹，把「隱私權」列為三大新興人權課題(另外兩個是「知的權利」與「環境權」)，的確是其知灼見。
員工穩私手冊
目前德國、瑞典、挪威、日本和加拿大，都鼓勵透過勞資談判，來決定監視進行的方式。一些領導潮流的企業如IBM，也主動發給每個員工隱私手冊，打開公司監視作業的黑盒子。
而目前美國國會審議中的「消費者與勞工隱私法案」裹，更確立幾項基本規範:
●員工對監視有被告知的權利，嚴禁使用隱藏式攝影機。
●禁止在盥洗室和儲藏室內攝錄監視。
●監視內容必須與公司運作有直接相關。
●監視獲得的資料，非職務關係人不得接觸。
●監視資料不得做為考績的唯一標準。
●員工若提出要求，有權調閱監視資料。
●監視資料需定期清除。
●制定年資條款，凡服務滿一定年限的員工，不得被任意監視。
