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年金改革國是會議登場 蔡英文:現在不作,馬上後悔!

不強求一步到位 逐年漸進
文 / 李建興    攝影 / 陳之俊
2017-01-22
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年金改革國是會議登場 蔡英文:現在不作,馬上後悔!
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眾所矚目的年金國是會議,今天(22日)在總統府登場,總統蔡英文親上火線,致辭時更堅決地表示,面對年金的財務危機,希望能共體時艱,「因為現在不做,馬上就會後悔!」不過,這是一個穩健改革的方案,不強求一步到位,而是用逐年漸進的方式,讓衝擊降到最低。

而年金改革委員會副召集人林萬億則希望透過這次改革,將過去歷史留下來的不合理制度調整回到常態,讓年金制度永續發展,先維持一個世代(25-30年)財務不會出現破產危機,讓基金永續,誠如年金改革委員會召集人,副總統陳建仁所言:「先急救,再求讓年金更健康!」

22日舉行的年金國是會議,上午除舉行開幕典禮外,並同時進行國家年金改革報告和分組報告,下午則進行2場分組報告和閉幕典禮,均全程網路直播。由擔任國家年金改革委員會召集人的陳副總統主持會議。

開幕式中,包括總統蔡英文、行政院長林全、考院長伍錦霖、社民黨主布陳尚志、民國黨主席徐欣瑩、台聯黨主席劉一德、立院秘書長林志嘉等皆有出席,惟,代表藍營的國民黨、親民黨、新黨等高層則未出現在開幕場內。

總統蔡英文提及,她知道府外有一些人在抗議,並能體會,但永續才能領到年金,並提及前總統馬英九四年前也向社會強調年金改革的迫切,但遺憾前政府的改革並沒有成功,現在「台灣禁不起再一次的失敗,一定要成功。」

年金改革國是會議登場 蔡英文:現在不作,馬上後悔!

而蔡英文認為年金改革是溫和漸進的改革,這不是霸陵某個職業別,更不會讓大家活不下去;而且年金改革不強求一步到位,會用逐漸漸進方式,讓衝擊降到最低,並讓台灣年金的制度,政府負得起、退休領得到。同時未來每5-10年要檢討一次,以能讓年金一直確保下去。

至於國是會議的重頭戲則是三場分組會議,而分組會議共分三個小組:第一組討論「給付、領取資格」;第二組是「基金管理、財源」;第三組則是「制度架構、特殊對象、制度轉換」,下午5點30分再進行分組報告,分組會議的結論將是國是會議的結論。

年金改革國是會議登場 蔡英文:現在不作,馬上後悔!

年金改革委員會副召集人林萬億表示,年金改革是一項重大的國家政治、財政、社會改革工程,超過八成五的國民瞭解其急迫性與必要性且支持改革。他同時也指出此次年金改革9大重點,包括:

1、優先讓18%優惠存款儘速走入歷史;

2、調降公教人員年金所得替代率;

3、延長平均薪資採計期間;

4、延後請領年齡;

5、逐步調高保費或提撥費率;

6、政府挹注財源;

7、改善基金投資報酬率;

8、跨職域任職年資可攜帶;

9、特殊對象處理。

林萬億進一步指出,希望透過這次改革,將過去歷史留下來的不合理制度調整回到常態,讓年金制度永續發展,先維持一個世代(25-30年),至少讓公務人員退休基金延至2044年,教育人員退休基金延至2043年,勞保基金延至2036年,財務不會出現破產危機;另採納年金改革委員會意見,定期滾動檢討,讓基金永續,「世世代代領得到,長長久久領到老」。

至於中長期規劃,將基於現階段年金改革成果,俟制度上軌道,穩定實施後,研議提升未就業婦女、農民、私校教職員、無一定雇主勞工等保障相對不足的人口群的年金給付,並檢討各年金制度整合的可行性及其方向,以確保年金制度作為保障老年經濟安全與社會團結的制度功能發揮。

同時,要同步建立監控機制,每5年或10年定期檢討制度運作所面對的挑戰與回應未來社會人口變遷的趨勢。

(編註:第一張照片為總統府提供)

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