從昨夜到今晨，全台各地再度發生有感地震，事實上自今年2月台南維冠大樓倒塌事件後，台灣人對於居住安全的恐懼，已再度被喚醒。許多國際組織同時評定，一遇到天災，台灣是全球最脆弱的國度！究竟，台灣總是「居不能安」的原因是什麼？《遠見雜誌》最新一期「請給我安全的家」報導，天災固然可怕，但「人謀不臧」才是最大禍首！
為了解台灣人對於住宅安全的感受，《遠見雜誌》與全台房屋仲介據點覆蓋率最高的永慶房屋合作，進行「2016國人居住安全大調查」，結果發現：台灣人對於住安的信心只打了53.5分，同時歸咎於黑心建商和政府執法不力，值得未來政府警惕！
發現1〉地震是國人最大的痛
首先，哪種天災最讓台灣人「居不能安」？結果發現，絕大多數台灣人最怕地震，比例高達77％，其次48％擔心火災，第三名是氣爆等公安意外，比例為22％（表1）。
反倒，最常襲擊台灣的水災和風災，害怕的民眾並不太多，只有8％和4％。儘管過去發生過土石流滅村事件，但多數人民居住在都會平地與非危險山坡地，因此並不害怕。只有8％的人，認為台灣很安全。
居住在不同地方的台灣民眾，反應也不同。這又與經驗相關。例如最擔心地震的，依序是台南人、台北人、新北人和台中人，比例都超過八成，遠遠超過其他的縣市。剛歷經「震」撼教育的台南人，正是目前全台最怕地震的，比例高達86.1％。
另外，2009年慘遭八八風災的高雄人，及近幾年來經常颱風淹水的台南人，也明顯比其他人怕風災。至於新北市，人口達400萬，居住密集，加上2003年曾發生蘆洲大囍市火災，傷亡令人記憶猶新，成為全台最怕火災的都市。
發現2〉台灣住安不及格，人禍是主因
不過，民眾住得安不安全，也與屋況關係密切。當問及民眾，最擔心房子有什麼問題？最多人選擇建築物的施工品質或設計不佳，無法對抗天災，比例達49％。其次有40％害怕房子興建時的防災規格已跟不上時代。第三則是32％擔心房屋老化，緊接在後的是25％對房子處於敏感地質（如土壤液化區）有疑慮（表2）。 由此可見，「人禍」才是台灣人最不能放心的。
若要台灣人為整體住宅安全打分數，竟然不及格，只拿到53.5分的低分，值得關注。進一步針對六都分析，結果也有些微的差異。其中最沒有安全感的是台中市民，僅打了51.3分，其次是台北人的51.7分及高雄人的52.2分（表3）。
為什麼台灣民眾會對居住安全這麼沒有信心？制度也是原因。 41％的人認為「建商或營造廠的品質良莠不齊」是不安全的禍首，其次是政府執法不力、建築相關法規過於鬆散、都市更新不夠快等，各占了20.2％、17.5％及10.4％（表4）。
也因此，多數台灣人認為「治亂世要用重典」。想解決住安問題，43.5％表示應該要對黑心建商、營造廠及執法不力的公務員重罰，再來依序為強制房屋健檢及補強、將建築相關令修得更嚴，以及加快都更，比例各為21.0％、19.9％和14.7％（表5）。
發現3〉 83％民眾關心液化問題
至於近來最被熱議的土壤液化問題，調查發現，從3月14日行政院開放查詢後，到4月15日民調截止，一個月內有57％的民眾曾上網查詢，另有26％表示會找時間查詢，意謂高達83％很關心（表6）。
探詢民眾，一旦自己的房子或想買的房子位於土壤液化區，尤其是紅色高潛勢區時，價格會影響多少？結果只有7％認為不會影響，有93％的台灣人認為土壤液化會壓低房價（表7）。至於該降多少？有三成表達直接拒買，就算想買的人，也認為得降個16.63％。如果以台北市目前平均房價為每坪59.4萬元，土壤液化區的房子，單價可能得降9.9萬元，若再以30坪大的來算，恐會被殺價約297萬元。
發現4〉 94％民眾願為老屋健檢
備受關注的「老屋健檢」，調查發現，只有6％民眾拒絕健檢，有81％表示，若政府有補助就健檢。只有13％是無論如何都會主動找人鑑定評估。至於，該不該花錢整修「問題屋」？53.3％民眾願意趕緊花錢（或要求屋主房東）補強，32.5％的人直接選擇賣掉或搬離，只有6.9％會先放著不理，消極以對。
有趣的是，屋齡深深影響著屋主的處理態度。調查發現，大致上，愈老的房子，屋主就愈願意花錢整修。
發現5〉 屋主不修40年以上老房
其中屋齡31～40年的老房，屋主的「願修率」最高，為60.5％，其次是17年（921地震後蓋的，建築規格不如921之前）到30年的，53.5％的人想花錢補強。
至於要花多少錢整修老屋？調查發現，台灣人平均修房預算是4萬1537元，其中，台中人對居住安全分數最低（51.3分），因此最願意花最多錢修房，預算為4萬5864元，居六都之冠；桃園人相對保守，只願花3萬6977元。
另外再以房屋類型來看，住家17層樓以上超高大樓型的人，預算最高，願花5萬1071元修房，高於華廈或一般大樓型（6～16層樓）住戶的4萬1807元，以及公寓或透天厝（5樓以下）的3萬9487元。
76萬棟老屋是未爆彈
從住宅安全角度來看，台灣老屋的分水嶺，可以1999年12月31日取得建照為界。其中，台北市的老屋健檢規則就明定，凡是在這以前取得建照的建築物，就可來申請。若按此規格，內政部統計，全台灣老屋就有76萬9052棟、近1700萬人住在老屋裡，這些潛在危樓，令人難以安穩度日。以目前台灣平均每戶2.78人來算，意謂約1668萬人住在安全有疑慮的老屋中。若再加上921以後興建，卻沒按部就班設計施工的黑心住宅，有學者就大膽推估：「1700萬人住在『潛危樓』！」
即使都更已是許多層峰共同的政見，至今卻仍「窒礙難行」。全民住安意識最高的時期，盼望小英總統真能改革，許台灣一個安全的家！
調查說明
1. 調查執行：《遠見雜誌》、永慶房屋
2. 調查時間：2016年4月1日至4月15日
3. 調查方式：網路民調
4. 調查對象：居住在台灣20縣市、20歲以上民眾
5. 樣本規模：758人
6. 抽樣誤差：以95%信賴度估計最大抽樣誤差為±3.6%
