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43年最嚴重寒害農損 立委重批農委會捕助不合時宜

寒害農損達39億 農漁民哭訴:等嘸錢!
文 / 李建興    攝影 / 賴永祥
2016-02-05
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43年最嚴重寒害農損 立委重批農委會捕助不合時宜
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今年一月份的霸王級寒流帶來的「瑞雪」,讓許多生長在亞熱帶的台灣人樂翻了,但卻苦了農漁民!據農委會估計,截至二月三日止,全台因這波寒流造成的農總計高達39.14億元,堪稱為自1973年來,43年最大的寒害農損。

雖然行政院農委會已陸續發放補助,但2月4日民進黨立院黨團十數位立委仍砲轟農委會補助不力,其中最受立委質疑的是,部分農漁民礙於法令規定並未完成農漁登記程序,無法領取補助,另外,農委會所提出的「低利貸款」補助政策,亦被立委蘇治芬重批:「許多辛苦經營的農漁民舊債未還,銀行根本不願意再借錢給他們,政府卻要以貸款來救命,根本是虛的!」

一月份的霸王級寒流襲台,不僅各地氣象觀測站創下歷史紀錄,各縣市農損也創下新高。總計全台截至二月三日的寒害農損達39.14億元,其中以台南市災情最為慘重,金額達17.94億元,占了總農損金額的46%,其次為高雄市的8.75億元,第三名為嘉義縣的5.15億元。

以項目來看,漁業首當其衝,損失金額就高達31.61億元,農產則為7.48億元。

若單就農產來看,損失金額為7.48億元,農作物損害面積達1.34公頃,損害程度為20%,換算為無收穫面積則達2658公頃。

而這次損傷最大的農作物為蓮霧,金額達1.38億元,其次為巨峰葡萄8988萬元、高接梨穗6388萬元。

由於這次的損失,創下自1973年以來的43年最大寒害農損,農漁民欲哭無淚。雖然農委會也陸續發放救濟金,協助農民重生,但,從這次的災後補助卻也突顯了不少農業救助現實面上的問題。

首先,在資格認定方面,包括民進黨籍委員蘇治芬、陳其邁、王定宇、陳歐珀、蔡培慧、洪宗熠、鍾佳濱、陳曼麗、鍾孔炤……等都共同指出,由於目前農損補助只針對有農漁民登記的農漁民進行發放,而農漁登記則需登記放養量、種類……以及一些繁複的登記,但許多老漁民世代養漁,並未進行登記,卻因而無法獲得補助,以台南市來說,就占了兩成,雲林縣占了三成,彰化更占了7成,這讓許多需要得到幫助的漁民無法得到扶助。

對此,蔡培慧就建議,政府要認定農漁戶是否有務農或事實放養,其實只要藉由資材或飼料購買證明即可認定,因此,希望相關單位能盡快修訂辦法。

其次,每每災害後的農業補助,農委會皆會「低利貸款」作為補助方式之一,蘇治芬則無法認同。她認為,許多農民辛苦經營,往往已背了一身債,一遇到天災需要現金來救急時,政府又要農民去貸款,不但緩不濟急,銀行對於增貸的農民,放款態度趨於保守,這項補助可說是,「看得到卻吃不到!」

而陳曼麗則提醒,在極端氣候下,寒害恐怕愈趨頻繁,農業的災害因應可能得從現在的風災、水災、旱災以外,再增列寒害,而且建議氣象局應強化農漁業氣象的內容,除了海象播報,亦可針對陸上農產或養殖進行農漁業版的氣象預報,如此一來,才可有效減少農損。

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