雖然兩地相隔近萬公里，但這幾年，台灣很熱衷前往丹麥取經，拜會機構不在少數，參訪面向從綠能環保、銀髮長照、農業經濟、建築設計、到如何成為最快樂國家等都有。
可惜，派一堆人千里迢迢考察了這麼多，很多好制度始終無法在台成功推展，為什麼？
台灣差丹麥什麼？社會共識
最大關鍵在於，台灣缺乏丹麥的社會信任度與共識。
比方，當問到為何自有石油礦產的丹麥，會在40年前興起風力運動？而非仰賴自家後院的石油？甚至要在2050年對化石燃料說拜拜？
針對這些問題，幾乎每個丹麥人都會提到1973～1974年的寒冬。
滿頭白髮的丹麥能源局國際關係主任安東（Anton Beck）苦笑，「我們這個世代絕不會忘記！」那時爆發中東石油危機，高達99％能源仰賴進口的丹麥，政府宣布禁止開車，封閉所有高速公路，民眾躲在家苦無暖氣，出門辦事只能靠單車或雙腳，大家都覺得那年的冬天實在有夠冷。
經此慘痛教訓，發展綠能逐漸成為社會共識，不但民間自主推動再生能源，出現許多風力合作社與社區推廣組織，民眾更開始要求政黨在綠能政策上著力，中央政府即在1976年成立能源局，並從20年前開始對所有能源（包含油電水）課稅，以價制量，讓民眾自己控制日常耗能。
一位台僑妙喻，「丹麥的確是全世界對單車族最友善的國家，但也是為汽車族最不友善的！」此言不假，丹麥車價應該是全歐洲最貴的，政府對進口車課以180％的重稅，迫使許多人放棄開車。上述「打壓汽車」的政策若在台發生，相關業者恐怕上街抗議，但丹麥人總說，「反正我們沒有本土汽車品牌，無所謂。」
丹麥的快樂秘訣：務實態度
其次，丹麥令人羨慕的「世界最快樂國」頭銜，很多人將此歸功於完整的社福網絡，減少人民的不安全感。
的確，超高的稅率，讓丹麥政府足以提供「從搖籃到墳墓」的完善福利，舉凡育兒補助、醫療保健、失業給付、退休照護，丹麥都是世界上數一數二的高水準，連大學生念書也有津貼可領，出生在丹麥，真是生對了地方。
當然，愛鑽制度漏洞的台灣人一定會想，如此優厚的社福體系，一定會產生故意裝窮、不事生產的「蛀蟲」。
最近幾次大選，福利蛀蟲的確成為話題，丹麥政府也苦思如何改善制度，避免國家資源被濫用。但不少當地人都認為，由於標榜自力更生的傳統社會價值觀使然，倘若真有這種人，也會面臨強大的同儕壓力與指責聲浪，換言之，想在丹麥社會當個「廢物」，也需要很大的膽量才行。
但我認為，除了完善的社福措施，丹麥人看事情的務實態度，也是讓他們對現況感到滿足的秘訣之一。
千年以前，以丹麥為首的維京民族，開著海盜船到處搶奪、殖民、或做貿易，除了緊鄰俄羅斯的芬蘭，整個北歐一度都由丹麥統治。
可是，自從17世紀的30年戰爭，過去400多年，丹麥在國際戰場上未嚐一勝，政治影響力不斷縮減，如今反而變成北歐五國中面積最小的國家。是的，你沒看錯，連冰島（10.3萬平方公里）面積都是丹麥的兩倍多。
不過，光輝的舊歷史並未成為丹麥人的心理包袱，反而養成他們擅長自我肯定、愛看正面的個性。他們做事態度相當務實，知道自己能做什麼？無法做到什麼？不會過度期待。跟台灣人酷愛自我批判，喜歡誇大負面情節的習性截然不同。
舉個例子，跟丹麥人抱怨台灣現況，他們總一臉狐疑地說：「你們明明還有很多優點，為什麼老把自己說得那麼差？」或反問：「台灣幹嘛每件事都跟中國大陸比，應該做你們擅長的東西就好啦！整天比來比去不是很累嗎？」
而當我們推崇丹麥的快樂成就，不少當地人都會自我陶侃地說，其實丹麥人很愛用抗憂鬱藥，自殺率也很高，「因為不開心的人都死光了，剩下來的人都很快樂，所以面對調查都說自己快樂得很。」
如今，當外界羨慕丹麥成為令人稱羨的綠色國度與快樂社會，也別忘了他們歷經教訓後凝聚的社會共識，以及擺脫歷史陰影後產生的務實態度。
假如能做到這兩點，條件不差的台灣，其實不會離丹麥太遠。
