台新金控與財政部的彰銀爭奪戰，糾纏九年、今年以來又鬧了大半年的董事席次之爭，終於在日前12月8日董監改選中見分曉，最大股東台新金跌破眾人眼鏡，只拿下三席董事，財政部與泛公股派表則拿下六席。
但這場拖棚戲碼還沒劃下句點，上週台新金具狀控告財政部瀆職、違法，還求償百億，看來這齣官、民股之戰的大戲愈演愈烈。
這次董監事改選戰況白熱化，官股委託15家券商全面收取委託書，也創下台灣金融史的新紀錄。而在這之前，財政部為了防堵台新金「買票」，甚至要求簽下「不得價購委託書」的協議，讓台新金氣到發聲明說自己絕不買委託書。
財政部雖然在董監改選中大獲全勝，但看在外界眼裡卻未免讓人覺得是用公家資源在捍衛彰銀經營權，恐怕贏了席次卻失了氣度。
俗話說「不與民爭利」，為何財政部遲遲不放手彰銀，究竟在爭什麼？對此，財政部喊最多的就是「捍衛全民資產」，但2005年二次金改，當時虧損的彰銀在政府的奔走下力促民營銀行救援，為何財政部就不提「捍衛全民資產」？一直到現在財政部手上只剩下13％的彰銀經營權，已經很難說彰銀是國銀，面對握有22.55％股權的台新金，「全民資產」又該如何界定？
財政部在此次大勝後，表示因為過去台新金屢次要併購彰銀，「因此引發小股東危機意識，轉而支持財政部，才讓官股意外拿下較多席次，」藉此澄清財政部大動作招募委託書的不佳觀感，但「併購彰銀」這議題卻又是財政部起的頭。
在2005年7月，彰銀發特別股引進策略性投資人時，財政部就曾發出一頁公函表示為達成公股銀行整併的二次金改目標，同意得標的金融機構可以取得經營權；稍後，又發出一份兩頁公函指出財政部同意給得標者過半的董監權力，而且財政部會逐一釋出持股，在未釋出完成前，將支持得標者主導經營權，且不會創造第二大股東。
按照這兩份三頁的公函，顯然財政部是歡迎彰銀特別股得標者拿到經營權的，不但表明將會支持，且承諾會逐一釋出持股。
在政府掛保證下，在商言商的台新金當然是覺得自己得到足夠的官方承諾與默契，才參與標案，最後以365億元、溢價四成的高價標得了彰銀約22%股權，成為彰銀最大股東。
事隔九年，今年在董監事會改選的動員中，台新金再次翻出公函要財政部認帳，卻換來「2005年發的函，只限當次選舉有效」「財政部與台新金未簽屬契約，雙方不存在法律關係」等「神回覆」，難怪台新金控董事長吳東亮痛訴「花了365億元，只換來三張紙！」，許多外資看在眼裡也覺不敢置信。
據了解，2008年、2011年董監事改選，當時的財政部長就與台新金協商席次，儘管也遲遲未同意合併，但當時還是一派和氣。反觀此次改選，雙方對席次分配各有版本，逼著主管單位金管會跳出來解釋「何謂席次過半」，分子去掉獨董、分母不去獨董等算法算了老半天，非但沒有彌平雙方爭議，反而財政部長張盛和在改選前還曾嚴正宣告「戰鼓已響」「不和就戰」。
「這不是威迫，什麼才是威迫？」「為什麼遇到台新金，就什麼都不可以了呢？」熟知內情的台新金主管忍不住慨歎。
到底財政部和台新金溝通了嗎？還是有溝沒通？如果真有誠意要溝通，財政部也許應該先放下老大心態。再怎麼說，當年台新金是在認為得到官方許可的併購默契下，才做了這樁投資；就算是誤會一場，台新金背後還有20萬股東在等一個交代。
戰敗的台新金現在面臨出脫22.55％股份、17.8億持股，也得在今年年底前提列148億元的投資彰銀損失，眼看就要慘賠出局。
其實，如果官、民股對這些公函效力的法律見解不一致，或者時移境轉對併購一事已有異議，官民股應該要坐下來理性協商、另尋解套之道。否則僵局未解，不只台新金不能解套，還會拖累彰銀本身的成長，屆時不管誰合併誰都會對戰力造成影響，這樣哪裡還能去打什麼「亞洲盃」呢？
