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談能源:德、法能,台灣也能嗎?(下)

高宜凡
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高宜凡

2013-09-16

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談能源:德、法能,台灣也能嗎?(下)
 

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台灣什麼都不缺,就缺「意願」!

再看舉世推崇的德國,他們的綠能發展腳步能走得這麼快,是因為整個社會已經產生機基本共識,由人民推著政府往前走。

至今,德國境內依舊有支持核能與煤炭的聲音,但頂多5~10%,其餘八成以上都同意廢核的長期方向。駐德大使陳華玉觀察,一旦政府有了多數民意當基礎,政策推動起來效率自然高。「他們的政治教育做得很好!」各種政策動態、國會公告、或最新法令,都常被學校老師作為課程資料,讓民眾了解政府作為,進而主動監督、發聲。所以,有關能源議題太艱澀、複雜、一般人不會懂的假說,在德國是無法成立的。

由於這次採訪時間正值德國的暑期長假,不管政府官員、企業主管、或民間專家,都很難約到。但一位官員卻充滿信心地說,「要談能源或環保議題,你們隨便找個老百姓問,都能說出一番道理,」建議我們大可在德國進行街頭路訪,顯示這些議題在當地的普及程度。

弔詭的是,近年台灣接連派出許多單位到德國學習如何推廣綠能,但後續推廣步伐卻遲遲邁不開。對此,許多德國人都反問我們:「為何再生能源條件遠比德國好的台灣,遲遲沒有積極動作?」看到台灣政府訂出的2025年再生能源供電目標(不到8%),不少人都大搖其頭,覺得太沒企圖心了。

事實上,台灣真的沒什麼時間可以蹉跎了。去年歐洲在台商務協會曾發佈報告,估計若按目前經濟發展軌跡,台灣將在2030年增加50%的排碳量(達4.5億噸),屆時得因此付出上百億美元的國際碳稅成本,嚴重削弱外貿實力。

報告同時指出,台灣未來減碳的潛力空間,45%來自低碳能源,34%來自提高能源效率,這正是德國現在雙管齊下的努力方向。永續建築協會主席Manfred Hegger就強調,人民自己先做好節能,才能為國家的能源政策創造選擇空間,「不然永遠跳不出『如何發電、何處買電』的迷思,」只想著開源、卻沒搞好節流,總覺得再多也不夠用。

歐洲商會理事長尹容(Giuseppe Izzo)直陳,台灣若繼續增加能源消耗量,往後很難跳出新興國家靠「低成本」的競爭模式。唯有改走「能源消耗減少、但使用效率跟產出價值增加」這條路,才能躋身已開發國家的創新經濟陣營。

事實上,德國在2000年頒佈EEG法案,帶動再生能源市場大爆發之前,再生能源的發電比重也不過5%,跟台灣現在(不到3%)的水準相去不遠。

也因此,曾多次來台的Triel大學教授Peter Heck比喻,投資再生能源,就像在自家後院挖油井,挖到的東西都是自己的,是每一國都該做的投資,更何況自嘲為「能源孤島」的台灣呢?「我看台灣什麼都不缺,就缺執行意願而已!」

連綠能大國都羨慕的台灣,是不是能腦筋轉過來,把人家的建議聽進去?

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