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台紐簽FTA,跟你有什麼關係?

文 / 彭漣漪    攝影 / 陳之俊
2013-07-16
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台紐簽FTA,跟你有什麼關係?
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「台紐經濟合作協定」10日下午正式簽署,我方關稅減讓項數總計為8928項,紐方關稅減讓總稅項統計為7510項,將在12年完成降稅,是繼跟大陸簽FTA後,第一個突破。但這個隆重的國家大事,跟一般人民、或企業家,有什麼關係?

其實純看規模,台紐貿易量很小,即使減讓項目達八、九千項,直接影響面有限。根據統計,2012年,台灣出口到紐西蘭的金額占總量的0.2%,排名第39,台灣從紐西蘭進口金額占總量的0.25%,排名38。

但從間接影響面來看,就不同了。台紐簽定FTA的重大突破,可以帶動其他國家跟進,另外,紐西蘭對台灣的投資有機會增加,外資投資台灣,將創造新工作機會,這對一般人是很正向的。例如,台紐雙方去年合組「台紐共同投資創業投資基金」,已收到一家紐西蘭創投業者申請,投資方向涵蓋生技、數位內容等。

對人民而言,除新工作機會外,進口產品可能減價,同時也刺激相關競爭國同步減價,大家可以買到較便宜的產品。台北市進出口同業公會針對超過100家與紐西蘭有進出口業務的會員調查發現,水果進口商反應,協定生效後,一定會把降稅利益反映在價格上。至於奶粉、牛肉等,則因需求面緊張,要不要降價,紐西蘭廠商還在觀望中。

跟紐西蘭出口產品類項近似的澳洲,眼見台紐FTA已簽定,可能會加緊跟台灣簽FTA的腳步。澳洲與台灣的貿易量就大很多,2012年,台灣從澳洲進口的金額占總量的3.4%,排名第6,台灣出口到澳洲的金額占總量的1.2%,排名第15。這樣的量,已經可以讓人「有感」,現在台灣幾個大量販店銷售的牛肉有兩大來源,一是美國,另一就是澳洲,以後大家可能可以買到較便宜的澳洲牛肉。

對企業而言,包括台紐,與他國的FTA有兩大意義,一個是產品關稅減免,一是新投資機會,但是對那一類廠商有意義、多大的意義?就值得細究了。

東協加一剛生效時,台灣一片悲觀氣氛,覺得東協很多產品和台灣也是競爭關係,東協和中國貿易如果免關稅,對台商影響很大。不過,記者詢問一位泰國台商這件事時,他面帶笑容的說,很多台商早就解決這個問題,例如直接在東南亞設點,可以享受優惠,或是走「灰色地帶」的進出口路線,避開台灣出口時必須要繳的關稅,所以東協加一是否生效,可說幾乎沒有影響。

在負面影響方面,對許多打游擊戰的中小企業而言,FTA或許已不是大問題,但對有品牌、正規經營的台商,FTA會造成直接影響。南韓這兩年跟歐美簽FTA,對台商衝擊很大,南韓的產品定位及類項和台灣有七成相似度,價位相當,但關稅一差就是幾趴。

以台灣重要產業之一的工具機為例,南韓與歐盟之間免去2-3%的關稅,南韓與美國免去4-5%的關稅後,台灣廠商如何跟南韓競爭?台灣最大工具機廠商友嘉董事長朱志洋就說,台灣再不與他國簽FTA,會削減台灣工具機廠商原本的優勢。

在正面影響方面,簽FTA可能會讓原本沒出口或出口不多的廠商有較多的意願經營國際市場,擴大規模和競爭力,對大量出口型的廠商則是加強價格上的優勢。

FTA將是台灣未來幾年重大的國際關係議題,衝擊影響可能是鋪天蓋地的,如同之前加入WTO後的情形,跟所有人的一般生活、跟企業的日常運作,息息相關。

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