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不是遊戲,只是兒戲!

張作錦
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張作錦

1991-12-15

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不是遊戲,只是兒戲!
 

本文出自 1992 / 1月號雜誌 第067期遠見雜誌

美國加州民主黨籍參議員克蘭斯頓,因為和一個儲蓄貸款公司老闆查爾斯.季汀來往有不當行為,十一月二十日受到參議院道德委員會的申誡。

委員會認為,克蘭斯頓和季汀的來往,「未違反任何法律或特定的參議院規則」,但「行為不當和令人厭棄」,所以「應受這個委員會最完全、最強烈和最嚴厲的制裁」。

參議員三年一任,克蘭斯頓已在參議院服務二十多年;他今年七十七歲,正為癌症所苦。如果在咱們中國,敬老尊賢,排資論輩,再加上對病人的不為已甚,保證大事化小,可是美國參院的道德委員會卻通過申誡。若克蘭斯頓是咱們的立法委員,有「民意基礎」,申誡他,一定是立即「反彈」回去;可是克氏那天在參議院院會中都說:「我心裡懷著深切的悔意站起來接受道德委員會的申誡。我對這一切給我的家人、我的朋友、我的支持者和我的選民造成的痛苦,深感遺憾。」

美國國會懲戒自己的議員,是常有的事。一九八三年夏天,兩位參議員和年輕的傳達員之間有不名譽行為,眾院決定「斥責」。當時筆者正在美國,得以目睹電視的實況轉播。犯錯的議員走到議場前面,先向全體議員表示歉意,因為他們玷辱了國會的聲譽。然後轉過身來,肅立面對議長,聆聽議長官讀「斥責書」。兩議員中的一人,淚流滿面,咽不成聲。這不僅表現了國會執行法紀的認真,而經過電視的傳播,也給老百姓上了民主的一課。

不能彈劾許阿桂?

近年來的台灣,在黨禁開放、解除戒嚴之後,政治活動「熱鬧滾滾」,有人將之喻為「遊戲」,奢談「遊戲規則」。遊戲當然要有規則,如果四壞球不保送,三振不出局,籃球可用腳踢進網,拳擊手倒在地上數到十五還可爬起來繼續打,那還怎麼比賽?

可是咱們有自己的「政治文化特色」,嘴巴儘管高喊「遊戲規則」,卻甚少有人遵守過。

最近,監察院彈劾檢察官許阿桂,認為她處理華隆案失職,好像捅了一個大蜂窩,整個社會都沸騰起來了。

世界民主國家多為三權分立,是基於制衡的原理,使行政、立法和司法互為牽制,誰都不能濫權。我國則為五權分立,把考試和監察權特別獨立出來。分得愈細,制衡就愈有力,造應該是沒有什麼疑問的。而執政的國民黨,也一向以此自傲,認為這是總理孫先生的創見,人前人後,每以「三民主義、五權憲法」併稱。

可是「彈劾案」一提出,據報載,李登輝主席表示「震怒」,各高級黨工也紛紛發言,聲明「事前不知道」,以示「畫清界限」,這種反應,就十分令人費解:

一、監察院不能彈劾司法官嗎?這是憲法賦予他們的權力。如果憲法規定錯了,那要修憲;未修改前他們當然可以依憲行事。

二、許阿桂不應糾彈嗎?監察院只是提案,懲不懲處要由公務員懲戒委員會來決定,檢察官提起公訴的人,推事也有不判其有罪者,那是否就可剝奪檢察官執行追訴的權力呢?

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三、監察委員彈劾許阿桂是出於私心嗎?我們外人不知道。衡諸歷年來國會議員的言行,以及社會對他們的風評,這種懷疑也不能說過分。可是彈劾是否得當,要由公務員懲戒委員會裁決,不能由一般人評定。若外界有人反對就不能彈劾,恐怕任何一件彈劾案都無法提出。再說,若其有這樣的監委,是那個政黨提名的?怎會提名這樣的人?誰應該向社會負責?

對我有利才遵守

至於民進黨,對於「彈許案」的表現就更為積極,或組「後援會」支持;或集體到司法機關抗議;或致電、送花表示慰問,紛紛搶搭「阿桂列車」,好像一切都是國民黨的錯。

可是,民進黨向來視國民黨一無是處,四十多年在台灣一件好事也沒幹過,而其中最腐敗黑暗的莫如司法。法院對民進黨人士的任何判決,不管是否為政治性案件,一律都是不公不義的。

但是「國民黨的司法系統」中怎麼又出來一個「包青天」呢?如果許阿桂是個好司法官,又怎能「保證」沒有別的好司法官呢?若是有一些好司法官,「碰巧」也許對民進黨人士的某些判決是判對了的,又怎能一概不服呢?民進黨人士的公義標準究意在那裡?民進黨掉入自己的弔詭而不自覺,反而沾沾自喜,認為又給了國民黨一巴掌,實則這一巴掌是打在自己臉上。

現在,卸任的民進黨主席黃信介,聲言要重披律師袍,為華隆案的當事人翁大銘辯護,與許阿桂法庭對抗了,這究竟是怎麼回事?

說穿了,兩黨都是便宜行事,遊戲規則對我有利就遵守,否則就不屑一顧。國民黨是執政黨,十目所視,還不能不有一點分寸,民進黨無政治責任,更肆無忌憚了。

從「台獨黨綱」來說,目前「獨立建國」是那麼迫切嗎?對誰迫切,是對那些政客,還是我們老百姓?

有人說獨立了,中共不會動武,美日一定承認,但要是動武呢?要是不承認呢?誰承擔那些後果?是那些政客,還是我們老百姓?放著民生法案不審,放著國家建設不做,卻為一個虛無縹緲、並非必要的事打得頭破血流,這是那一門子的遊戲?

遊戲而無規則,而不守規則,就是兒戲。兒戲必然是不深思,不負責任,不計後果,最後是大家玩不下去。

玩不下去,球員是罪有應得,可憐的是那些無辜的觀眾。

(張作錦所著「牛肉在那裏?」一書已由天下文化出版公司出版)

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