台灣做規畫的圈子很小，幾乎所有的規畫案，總會有幾張相同的臉孔出現。從這個半徑極小的規畫圈，卻可以窺出國土規畫觀念轉變的歷程。
現在最資深的規畫前輩無疑是經建會顧問張祖璿。民國三十五年夏天，專攻土木的交通大學畢業生張祖璿自大陸來台，先服務於交通單位，隨即調往當時主控規畫大計的公共工程局擔任總工程師，負責全台灣的都市計畫。這期間，他參與了高雄港擴港計畫；還連結台北、汐止、南港一帶，規畫出台北－－基隆都會區。
張祖璿一手鼓起早期的規畫風。那時台灣規畫人才奇缺(只有成功大學有都市計畫系)，又沒有規畫的觀念；為推動規畫風氣，張祖璿邀請聯合國都計專家到台灣觀察，並在李國鼎協助下，申請到聯合國「都會與都市特別基金」補助，成立了影響台灣深遠的「都市建設及住宅計畫小組」(UHDC)，由張祖璿出任執行秘書。後來，中興大學創設都計研究所，規畫領域才逐漸辛苦地打開。
台灣初期的規畫及人才培訓，就在聯合國的都計專家支援下完成。張祖璿等規畫者在此階段，草擬出台灣地區區域發展計畫。受到日本第二次全國綜合開發計畫啟發，張祖璿開始籌備規畫為期二十年的台灣地區綜合開發計畫，著眼在配合經濟成長後，各方面需要的實質建設。