政治／不是成立國統會就了事

有關在總統府設立國家統一委員會的問題，最近在國內引起廣泛關切與討論，尤其是這一委員會設置的法律依據、對政府體制的影響等等，紛紛受到質疑。

國家統一與民主化，是當前國內政治發展兩大重要目標，這兩個目標不論從什麼角度來看都是不可分的－－民主化的目的是為了影響全中國、使整個中國現代化；統一的目的亦復如此。然而在實踐這兩個基本目標時，卻面臨了調整的時刻。

從民主化方面來看，民主政治就是民意政治，透過政黨競爭、選舉、議會制度的推展，選民的角色當然日益重要。尤其在國是會議前後，修憲、總統直選、省市長直選的呼聲，更有邁向直接民權的趨勢。就民主的進程來看，這是正確的，可是這種傾向卻引起了某種疑慮，即所謂「獨台」的疑慮。

就統一方面來看，兩岸開放以來，交往頻繁，固然有助於降低兩岸緊張關係、增加瞭解，進而為統一提供積極條件，但「亂通」的結果，也產生許多負面效應，例如遣返偷渡客釀成悲劇，部分工商界和民意代表以朝聖的心態演出醜劇，都是原先意料不及的結果。

認清分裂事實

因此如何使民主化的發展，不致變質為對國家認同的混淆；同時在邁向統一時，又如何不致延緩民主的腳步，是目前最重要的調整重點。