「Incheon, The World’’s Best City！」一句再簡單不過的城市行銷口號，完全表露仁川比天高的躍進雄心。
過去300年來，仁川一直像是首爾旁邊不起眼的小鎮。但現在如果少了仁川的國際機場與大港，28公里之外的高麗首都，一下子就會窒息。
自從2001年仁川國際機場啟用、2003年，仁川宣示打造未來城市的龐大計畫後，仁川即顯露雄心，不再滿足於當首爾門戶，而是自己就要入列亞洲一流城市。好比桃園與基隆，一個機場、一個港口，長年在台北光暈中過活。但現在仁川卻想要叛逃出來，甚至經濟實力要超越首爾。
「首爾以後只會是仁川的後院！這個願景，我偷偷告訴你，請別告訴首爾的吳市長！」仁川廣域市長安相洙，接受《遠見》獨家專訪時臉上滿盈笑意。
仁川取代首爾，G20峰會明年舉行
5歲的安相洙，正是280萬仁川人的父母官，臉上有著韓國政治人物慣常的硬線條，說起話來，還有企業家的務實感。自2002年7月上任，至今已是第二任任期，一手打造世紀願景。
安相洙是第一個獲得美國國際金融期貨經紀人資格的韓國人，金融資歷深厚的他，曾擔任東洋證券理事、監事、副社長，以及東洋集團綜合調整室社長，不只李明博擁有政治人與企業人的雙重身分，安相洙也有獨特的跨界經驗。
有想法、更有執行力，安相洙成了仁川大計劃的圓夢人。他直言不諱說，仁川居中、日、韓之間，這個東北亞經濟圈的扼要位置，就是發展未來城市最大的優勢，「到了2020年，仁川就會入圍世界前十大城市！」
安相洙直言，城市的競爭力，就是國家的競爭力，將來不只首爾能夠象徵韓國，仁川也有機會成為高麗代名詞。明年11月G20峰會就即將在仁川舉辦，而不是在首爾。
三大自由貿易區，建400棟摩天樓
從2003年開始，仁川積極發展韓國第一個自由貿易區塊，規劃松島（Songdu）、青羅（Cheongna）、永宗（Yeongjong）三地，分別發展智慧國際城、金融與休閒、運籌物流三大主題。以松島來說，將在53平方公里上，從無到有建起400棟摩天大樓，預計到了2020年，會全部落成。
來到松島周遭，現在還像是個大工地，空中有大批吊車，地面則滿是土方。放眼望去，剛完工的十多棟摩天大樓，現代感十足，已經有了未來城市的雛形。
最特別的是，為了吸引人流與金流，在這無人荒地上，早就蓋好了地鐵，到首爾市中心僅需1.5小時。
「先建再找運量」如此的建設邏輯，跟台灣「先有運量再建」完全相左。
在安相洙的遠大計畫中，光是基礎建設，就要砸下214億美元，不可能只靠韓國政府支持，必須讓外資也捧場。
到今年中為止，外資在仁川已投入69.5億美元，簽下32項合約，還有18件投資意向書（MOU），10年內總外資投入上看530億美元。
台北101褪色，仁川151矗立松島海畔 未來的新仁川，最顯目的地標，將是三星、現代、Portman三大集團主導興建的「Incheon 151」摩天大樓！
台北101僅508公尺，仁川151將是601公尺的龐然雙子星大樓。造價達17億美元、預計在2014年8月，就會矗立在松島海畔，凝視著25公里外的仁川機場。
另外，古根漢美術館、3億美元預算的國際會展中心、10億美元的國際大學城、長達21.3公里的跨海大橋，個個都是超一流水平建設案。
「韓國真的砸大錢在仁川！」考察過仁川的高雄市副市長李永得觀察。他感歎說，仁川長達20年的遠程計畫，在台灣根本不可能提出來，因為民選縣市長四年一任，光是提一個十年計畫，就會被議員質詢說：「你想幹一輩子嗎？」
至於智慧型城市等先進現代化概念，既有城市如果想要導入，比較不容易，但在松島卻能一次到位。「仁川從來不回頭看！」安相洙說得豪氣。在30分鐘的專訪中，他一字一句，盡顯韓國人堅毅個性，更展現韓國人的企圖心，以下是精華摘要：
一流企業、大學進駐，打造U city
《遠見》問（以下簡稱問）：仁川的改造計畫這麼大，真的有這麼大的機會嗎？
安相洙答（以下簡稱答）：仁川這個城市，過去沒有受到世界太多的注意，給人的印象就是通往首爾的一個小地方而已。不過，這個處境將會改變，因為有許多跨國企業，還有世界一流的大學，都看上了我們。
企業包括通用汽車（GM）與大宇的研發中心、DHL物流中心、波音航太研究中心、還有韓國最大的Posco鋼鐵，都會進駐到自由貿易區內。
至於美國的北卡羅萊納、杜克大學、南加大、密蘇里大學，都會來仁川設分校，韓國第二悠久歷史的延世大學，都會搬到松島，總共有20個世界一流的大學，已經展露他們到仁川的意願。
我是花了三年多的時間，一個一個去說服他們到仁川來，也一再讓他們確信，仁川的發展願景。
甚至是醫院，紐約的約翰霍普金斯（John Hopkins）也會在仁川設分院，讓我們有世界一流的醫療實力。
問：你對仁川的願景是什麼？
答：今後的目標就是成為東北亞的商業樞紐，我們的對手，就是香港、新加坡、上海。
我希望把仁川發展成一個適合居住，又適合商業活動的一個城市，另外三大自由貿易區塊則是彼此分工互補。
以松島來說，我希望世界各國的人都喜歡來這裡居住，而且容納更多的智慧資本產業，包括資訊、生技等等，至於青羅則是金融中心，永宗會是運籌中心。
仁川將是世界上第一個完全無線的連網城市，也就是我們所說的「U city」，我知道在台灣的桃園，也有類似的執行計畫。另外，仁川的大眾運輸系統，將是完全無污染的，所有的新大樓都會是綠建築，注重節能減碳。
當然在2020年以前，我們也會積極發展觀光產業，所以仁川原本的市中心，也會進行城市更新。也就是說，四個大柱子，會撐起整個仁川成為世界上一個新的舞台。
我現在眼裡看到的，不是現在的仁川，而是2015年至2020年的仁川。我們更可說是韓國21世紀的經濟成長引擎。
錢進仁川，新建案不怕金融風暴
問：你怎麼看待，這麼多的大建設完成後，仁川與首爾之間的關係？
答：我認為，首爾將是仁川的後院（back yard）！ 以前仁川只是首爾的衛星都市，但在可預見的將來，因為仁川有機場、港口、三個自由貿易區，仁川的地位，將比任何時間都重要。因為最直接的一點是：世界上有更多錢，將會湧進仁川！
所以我很自豪地說，作為韓國首都的首爾，將只是仁川的後院。這句話，你可別告訴首爾的吳明勳市長！（大笑）
問：金融風暴發生一年來，有任何影響嗎？
答：一年多來，仁川只有一棟建築停工。大家都知道，中東的杜拜，因為資金短缺的問題，有一半的新建案全都停下來了，但在松島，100棟新建築中，只有一棟停了下來，也就是1％的比例！而且這一棟在第三季也已經跟上進度了。
問：資金也沒問題嗎？
答：這個問題很好，也很真實！確實每一個人都在問我，錢從哪裡來？ 事實上，有幾個月的時間，確實在預算編列上，有很大的困難。但我認為，全球性的金融風暴，是讓仁川冒上不小的風險，但也得到了很不錯的成長機會。
因為全世界各地有膽識的企業與企業家，在這經濟趨緩、甚至負成長的時間點上，仍然會找尋下一個成長機會，繼續投資。
在他們眼裡，選擇新投資標的時，會更小心且專注。我認為，仁川是他們最好的選擇。
因為，仁川的優勢，包括高知識的勞工、供應鏈、低稅率等。我們這一年來要做的事，就是一直給投資者信心，仁川將會是他們下一波的成長契機，所以絕對不能縮手。
現在已經有300家科技公司準備入駐。我相信這一波後，歐美市場下來，亞洲市場卻正要booming（景氣好）！
造複合式城市，融入一切機能
問：就一個城市計畫來說，你還做了些什麼不一樣的事情？
答：金融風暴後，需要有人來建立新的城市典範，仁川就是最有機會的。
以前的城市發展，把鬧區與郊區分開，曼哈頓與紐澤西是最好的例子，但現在我們要做的，是複合式城市，融入一切機能。最特別的事，就是一開始把所有能運用的科技融入進來，像是思科就提供了全世界最先進的連網技術。
而且你在路上，根本看不到電線桿或管線，所有都地下化了，甚至垃圾清運、資源回收也都在地下進行。我們還會設置廢水回收系統，處理以後可以拿來洗車。
問：仁川到底有什麼優勢可以這樣發展？
答：區位非常關鍵！仁川現在可以直飛全世界137個航點，在三小時的飛行範圍內，從仁川可以抵達亞洲61個城市，包括中國的25個、日本的23個，目前機場約有1∕4的旅客，是透過仁川轉機的。因為仁川機場區位好、航點多，所以吸引很多國際觀光客在此轉機，不是以韓國做為destination（目的地）。
我們的目標是仁川未來的人口可以達到400萬。這1000平方公里之內，最終目標是讓仁川成為一個國際商務、國際貿易、國際金融、旅遊休閒、資訊化的樞紐城市。
當然最重要的，是我們的執行力。我們看到上海浦東花了20年建設，杜拜花了15年，仁川只要10年！
五年前，沒人相信我們會達成，但我認為，只要有清晰的願景，贏得大家信任，就會達成。
城市博覽會＋亞運，帶來新商機
問：仁川在2014年將舉辦亞運會，你有什麼期許？
答：仁川最近舉辦三個月的城市博覽會，展出了90個城市的特色，預料總共會吸引700萬遊客，其中有50萬是國際遊客。這是仁川擁有舉辦權的簡單象徵，也會帶來商機。
我最近才到廣州觀摩2010年亞運的籌辦情形，希望到了2014年，能夠歡迎全亞洲愛好運動的人，都來仁川體驗什麼叫做先進城市。
問：最近韓國內閣改組、政治變動大，你有跟李明博總統常聯繫嗎？
答：我們昨天晚上才一起吃飯！他的臉色，看起來非常好，沒有任何憂慮。
他最近也才到美國匹茲堡的G20年會上發表演說，再次重申韓國沒有問題，世界各國不用操心，而且我們是復甦最快的。今年G20年會特別強調環保議題，他也把南韓的貢獻，特別是我們仁川在松島進行的大計畫，與各國領袖分享。
