台灣向美國採購的66架F-16C/D Block 70（即F-16V），首批2架已於日前抵台。這是距1997年首批F-16抵台29年後，台灣再度迎來新造主力戰機，吸引大批軍事迷前往台東搶拍歷史畫面。未來66架全新戰機交付台灣後，加上先前已升級至F-16V標準的139架F-16戰機，台灣將擁有總數高達205架的F-16V機隊。受訪專家認為，新機部署台東有助補強東部空防，並增加因應中國航艦與軍機自台灣東部活動的能力，但仍需要做更多。預估效益如何？《遠見》一文拆解。
近年兩岸局勢漸趨嚴峻，中國加大對台灣的海空施壓力道，灰色地帶衝突持續不斷。特別是隨著中國航空母艦陸續下水成軍，原本被視為「戰略安全後方」的花東地區不再安全；加上國軍主力戰機機齡日趨老舊，各項問題彼此疊加，使台灣的空防壓力沉重。而這批全新F-16V戰機的到來，正好能適時延續並支撐既有空防能量，暫時緩解國軍機隊老舊的燃眉之急。
全新採購的F-16V Block 70戰機，與現有的F-16差異？
國防安全研究院副研究員舒孝煌分析，這批全新採購的F-16V Block 70戰機，儘管其雷達與航電系統與台灣現有由A/B型升級而來的F-16類似，但因採用全新的機身架構，整體作戰能力仍有相對提升。特別是過去台東志航基地部署的F-5戰機機齡過於老舊、難以執行高強度空防任務，新戰機進駐後，將能實質強化台灣東部空域的作戰與攔截能力。
在具體性能提升上，舒孝煌指出，新機換裝了推力更大的F110發動機，並增設適形油箱，不僅有效提升航程與在空巡邏時間，武器掛載彈性也大幅增加。在戰術配置上，增設適形油箱後，原先翼下內側掛載副油箱的位置就能騰出，必要時可用來掛載更多彈藥以強化火力；若維持外掛副油箱，則能支援戰機在離台灣本島更遠的空域執行作戰任務。尤其是考量中國第三艘航艦「福建艦」服役後，其艦載機航程恐進一步提升，這批航程更遠、掛載彈性更高的新F-16V，將有助於抗衡解放軍航艦對台灣東部造成的威脅。
專家：光有新戰機仍不夠，體系化作戰能力才能對抗中國
不過這批新的F-16V戰力雖有大幅強化，但仍然屬於四代半戰機，面對中國最新服役的五代戰機如殲-20、殲-35，一對一空戰的情況下仍會有代差劣勢，只是現代空戰早已不是比拚單一戰機性能的「單打獨鬥」，而是強調「體系化作戰能力」。
舒孝煌舉例，例如去年的印巴空戰，巴基斯坦空軍的雜牌軍（歐洲預警機+中國戰機），一樣能對付印度先進的法國戰機，說明戰機本身的能力，不一定是維持空防的絕對因素，更需要整合整體的防空能力，包括地面雷達、空中預警能力、戰機，未來可能還要加上無人機。這些要素的強化，才是未來台灣空防能否有效因應解放軍的關鍵。
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無人機將是台灣強化空防的關鍵拼圖
他也指出，雖然未來有新戰機抵台，但台灣現有戰機的機齡漸老，仍是未來空防的一大隱憂，「現在只能說我們的空防壓力有稍微舒緩，」但未來包括現有的53架幻象2000戰機、129架IDF經國號戰機、139架F-16 AM/BM戰機，仍然還有嚴峻的汰換問題。
除了汰換戰機外，舒孝煌也建議台灣應優先評估引進，或發展美軍正在推動的「協同作戰飛機」（CCA，即忠誠僚機）。他以美軍今年6月「勇敢之盾」演習為例，在這場演習中，美國空軍把一架MQ-28「幽靈蝙蝠」無人機部署到小島的簡陋跑道起降，若未來台灣也有這樣野戰部署能力的無人機，大批無人機也可能在相對簡陋環境下起降，化解萬一兩岸發生衝突，共軍第一時間摧毀戰機跑道，讓戰機無法升空的空防隱憂。
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低成本自殺式無人機也可考慮
除了發展忠誠僚機外，台灣也應發展遠距離的低成本自殺式無人機，這些無人機也許不這麼精密，但是成本低，在兩岸衝突時可跨海打擊共軍的軍用設施，也可能增加解放軍執行台海作戰時的複雜度。這樣的作法，也可以讓台灣在相對劣勢的台海戰場中扳回一城。不過，實際效益仍取決於射程、目標獲得、突防能力與部署規模。
F-16V新戰機抵台，確實能為台灣東部空防補上一塊重要拼圖，但這並非空防戰力的終點。從新型戰機、老舊機隊汰換，到無人機、地面雷達及預警系統的整合，台灣未來真正要面對的，是如何整合各項防空戰力，進一步提升整體作戰能力，建立更具韌性的防空體系，才能在台海情勢持續升溫下維持空防能力。
