歐洲警戒升高，俄羅斯混合威脅引發關注，但「升級警戒」是否意味著「即將開戰」？目前，歐洲各國的評估並不一致。波蘭警告俄羅斯可能測試北約第5條，法國要求強化關鍵基礎設施防護；波羅的海三國則表示，目前尚無即將遭攻擊的明確跡象。
台灣包括Threads在內的社群平台與論壇，近日熱議歐洲多國升級警戒，甚至擔心俄羅斯可能發動攻擊、引爆更大規模衝突。然而，「警戒升級」是否意味著「即將開戰」？目前歐洲各國的評估並不一致。
法國總統馬克宏警告，俄羅斯對歐洲的混合戰威脅正在升高；捷克安全情報局則認為，俄羅斯可能在「數個月內，而非數年內」採取更具決定性的行動。另一方面，與俄接壤的波羅的海三國官員則呼籲保持冷靜，認為過度渲染攻擊風險，這種恐慌情緒可能會正中俄羅斯心理戰的下懷。
俄羅斯威脅升高！馮德萊恩籲建反混合戰機制
近幾週，德國、丹麥、波蘭等國官員，指控俄羅斯參與無人機入侵、破壞、縱火、監視歐洲國家的國防設施，甚至表示俄羅斯8月曾計畫使用攜帶爆裂物的無人機，攻擊德國萊比錫－哈雷機場（Leipzig-Halle Airport），該機場是向烏克蘭運送軍用物資的重要樞紐。
捷克安全情報局（BIS）局長庫德爾卡接受《衛報》專訪時表示，除了增加無人機活動外，俄羅斯的計畫，還包括小規模入侵與俄羅斯接壤的北約領土。他表示：「這可能發生，可能包括有限的入侵、偽旗挑釁、大規模的認知行動。」這種情況可能在「數個月內，而不是數年內」發生。
歐盟委員會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）16日表示，面對歐洲各地頻傳的無人機事件、破壞行為、網路攻擊，且許多事件被歸咎於俄羅斯，歐盟需要建立類似北約（NATO）的機制，以提升應對能力。她指出，歐洲迫切需要制訂自己的反混合威脅策略，就如何處理相關事件建立共識，尤其是那些尚未達到武裝侵略程度，卻已明顯威脅國家安全的行為。
波蘭總理圖斯克：俄羅斯正測試北約集體防衛
波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）近幾個月持續警告，俄羅斯可能正準備對北約國家發動更嚴重的混合攻擊。他表示，隨著北約、烏克蘭、美國情報機構提供的情報愈來愈具體，他的警告也更為明確。圖斯克先前表示，情報評估顯示，俄羅斯可能在未來幾個月，以無人機或飛彈攻擊北約領土，藉此測試北約集體防衛的決心，「證明（《北大西洋公約》）第5條更多的是理論，而非實踐。」
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《北大西洋公約》（North Atlantic Treaty）第5條的集體防禦承諾，規定對任何成員國的武裝攻擊，將被視為對全體成員國的攻擊，成員國應立即採取包括武力在內的必要行動，予以協助。
圖斯克表示，俄羅斯將假裝這些襲擊是「意外」，目的是「癱瘓或至少削弱北約國家」，迅速保衛遭攻擊成員國的動機。他警告：「無人機或其他類型的投射物，進入北約東翼一個或多個國家領土，甚至造成破壞的風險確實存在。俄羅斯官方聲稱這是一起意外事故，北約沒理由考慮做出回應。」他說，俄羅斯造成的威脅升高，因其愈來愈多使用噴射動力無人機，飛得更高、更快，讓防空系統更難在其抵達目標前及時偵測。
近日，圖斯克也表示，俄羅斯正將集中火力攻擊烏克蘭與歐洲鄰國之間的邊境口岸，企圖切斷歐洲向烏克蘭運送物資的運輸線。過去一週，波蘭與烏克蘭邊境發生四起此類事件；過去幾週，烏克蘭與摩爾多瓦（Moldova）邊境也發生數起類似事件。
圖斯克表示：「他們深信，對烏克蘭而言，這個冬天將極其關鍵，甚至可能是悲劇性的一個冬天。」他表示，去年冬天，烏克蘭能源基礎設施遭到襲擊時，波蘭曾伸出援手；但如果邊境口岸被摧毀，波蘭今年冬天就很難再提供援助。圖斯克指出：「俄羅斯的目標，是盡可能摧毀烏克蘭的經濟與物流。」
波蘭持續強化與美國的軍事合作。美國總統川普（Donald Trump）17日在其社群平台「真實社群」（Truth Social）表示，在波蘭設立美國陸軍基地「已取得重大進展」，表示若計畫成真，基地地點將很快公布。多年來，波蘭一直爭取美國在境內設立永久軍事基地，將其視為因應俄羅斯威脅、強化國家安全的重要保障。與此同時，波蘭持續提高國防支出，並大量採購美製武器，也促使川普政府考慮擴大在波蘭的永久軍事部署。
法國總統警告俄羅斯！馬克宏：歐洲不會退縮
法國總統馬克宏表示，波蘭總理圖斯克的警告「合理且有據可查」，他以8月德國萊比錫機場的無人機攻擊未遂事件為例，指出德國政府認定俄羅斯應為幕後主使，顯示俄羅斯侵略行動的性質正在發生變化。
他於18日在巴黎召集各政黨領導人及2027年總統候選人召開緊急會議，討論包括俄羅斯威脅升高在內的多項議題。馬克宏指出，俄羅斯正加強對歐洲及法國的混合攻擊，他已要求政府制訂計畫，保護關鍵基礎設施免受無人機與網路攻擊。
馬克宏表示，俄羅斯試圖恐嚇歐洲，削弱歐洲支持烏克蘭的決心，但「結果將恰恰相反，我們並不畏懼」，因為歐洲深知當前與未來的自身安全，都與烏克蘭局勢息息相關。
波羅的海三國：俄威脅仍待觀察
《衛報》報導，與俄羅斯接壤的波羅的海三國官員，對俄羅斯入侵或局勢升級的可能性，抱持較審慎的態度。他們指出，莫斯科目前因烏克蘭戰事而資源吃緊，若過度渲染俄羅斯發動攻擊的可能性，反而可能正中莫斯科當局下懷。
拉脫維亞國家安全局（VDD）局長梅茲維茨（Normunds Mežviets）表示：「我們沒看到即將發生攻擊的跡象。」他坦言，確實有跡象顯示，俄羅斯正準備在歐洲採取更具決定性的行動，但目前尚不清楚，這些計畫是否只是其「顛覆戰略」的一環。
梅茲維茨表示，整體而言，西歐終於意識到俄羅斯帶來的威脅，這是一件好事。他說：「2022年之前，我們不斷警告西歐伙伴關於俄羅斯的威脅，但大多數時候都被忽視。到了2022年，（西歐）伙伴國家的態度開始轉變。他們說，事實證明，波羅的海國家和波蘭當初的警告是對的。」
他也提醒：「目前仍無法確定，他們（俄羅斯）是否已有具體且直接的計畫，或者，這只是一系列行動的一部分，試圖在西方社會散播恐懼與不確定性。」
愛沙尼亞外交部祕書長弗塞維奧夫（Jonatan Vseviov）譴責近日社群媒體上，因可能發生襲擊而出現的「恐慌情緒」，並在X上寫道：「如果確實有理由擔心遭到襲擊，請放心，我們會明確告知。在此之前，請保持冷靜，繼續正常生活，並支持烏克蘭。」
