立法院8月14日三讀通過三項公投案，分別是鞭刑入法、重啟核能及交通罰鍰專用共三案，送交中選會後8月21日審議是否成案，若通過，預計11月28日九合一大選同日投票；公投通過門檻：投票人數超過全國選舉人總數1/4，且同意票多於不同意票。這篇把三個公投的主旨、各方立場、通過門檻、怎麼投，全部整理清楚。
公投是什麼？
公民投票是讓全體公民（選舉人）對特定政策或法律議題直接表決的民主機制。台灣公投的法源依據是《公民投票法》，規定公投案通過後，政府必須依照公投結果推動相關政策或法律修改。公投和一般選舉性質不同：選舉是選人，公投是對政策議題表達贊成或反對。
延伸閱讀：鞭刑入法、廢除非核家園！立院通過2公投案
年底九合一大選還要公投？
在野黨（國民黨、民眾黨）今年陸續提出六項公投案，希望透過「公民投票綁大選」的方式提高投票率，讓更多民眾表態。六案中，立法院8月14日院會表決只通過三案，另外三案（安樂死法制化、反廢死、移轉投票）未獲通過。
通過的三案將送交中央選舉委員會審議。中選會確認成案後，會和11月28日的九合一地方大選（縣市長、議員）合併在同一天投票。中選會主委游盈隆表示，若年底辦理三案公投，預計需要花費約新台幣14億元的選務費用。
三個公投分別投什麼？
資料來源：立法院議案公開資訊 ｜ 網頁製表：曾彥維
未通過的三案（不在年底公投中）
・安樂死法制化公投（民眾黨）：院會表決未通過
・反廢死公投（死刑判決不應侷限一致決）（國民黨）：院會表決未通過
・移轉投票公投（民眾黨）：院會表決未通過
公投通過需要多少票？
公民投票法第10條明定，必須以最近一次的總統、副總統選舉人數來計算公投門檻。根據公民投票法第29條，公投案有效同意票數多於不同意票數，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上，才算通過。公民投票法第32條並規範，未能通過的公投案，兩年內不得就同一事項重行提出。
若公投案通過，依據公民投票法第30條第1項，選舉委員會應在投票完畢7日內公告公投結果，另應由總統或權責機關為實現該公投內容之必要處置。公民投票法第30條第6項也寫明，經創制或複決之重大政策，行政機關於2年內不得變更該創制或複決案內容之施政。因此公投結果出爐後，權責機關應依照公投結果執行；若是等公投的2年效期一過，權責機關便可以不用依公投結果施行相關政策。
公投和大選綁在一起，門檻較容易達到？
公投綁大選的設計，主要是希望提高公投投票率，讓更多選民同時完成公投投票。歷史上台灣曾有數個公投案因投票人數未達選舉人總數四分之一而不算通過，即使同意票遠多於不同意票，公投仍視為「未通過」。因此，投票人數門檻是公投能否通過的關鍵變數之一。
公投成案接下來的程序
中選會主委游盈隆表示，年底辦理三案公投預計需花費約新台幣14億元，費用由政府承擔，不過這也是部分人士批評公投案的理由之一，他們認為這些議題理應由立法院直接立法處理，不必耗費大量公共資源辦公投。
8月21日（本週四）中選會審議是否成案
中央選舉委員會審查三案是否符合公投法定程序要件，確認可否進行公投。審議結果直接影響年底公投是否舉行。
依《公投法》，立法院針對重大政策認有公投必要者，可提出公投案，經院會通過後送交中選會辦理。中選會將依程序審議，並須在公投日前90天公告投票相關事項。據悉中選會將在21日進行會議審議，若經中選會審議通過，將會與11月28日的九合一大選合併舉行。
11月28日九合一大選＋公投同日舉行
若中選會確認成案，三項公投將和縣市長、縣市議員選舉同日投票。
各方對於公投的立場
國民黨
全力推動，三案均贊成。國民黨主張透過「還權於民」的公民創制，解決立法院無法解決的社會問題。立委洪孟楷表示，在野黨提出公投是「解決問題，不是製造問題」，尤其民進黨執政十年，許多社會問題仍未解決。
民進黨
全數反對，批評無必要。民進黨立院黨團全數投反對票。幹事長莊瑞雄表示，這些議題立法院就可以處理，藍白偏要弄公投案，「是立委怠惰不立法，刻意把議題交到街頭，完全不合理。」民進黨也指出鞭刑違反國際人權標準。
民眾黨
部分支持，鞭刑案不表態。民眾黨自行提出交通罰鍰案，且支持重啟核能公投，對這兩案投贊成票。但對爭議較大的鞭刑公投，民眾黨全體委員選擇不投票（棄權），未公開表態支持或反對。
人權會
有關鞭刑公投案，國家人權委員會表態反鞭刑。基於國際人權公約精神與價值的認知與職責所，人權會認為鞭刑不是有效犯罪防制解方，呼籲政府及社會各界面對重大犯罪刑事政策時，應以符合人權保障及實證基礎的方式回應社會安全需求，避免以造成身體痛苦或人格羞辱的刑罰作為政策選項。
環保與人權團體
多個環保與人權團體質疑，這項公投提案主文「您是否支持政府使用核電振興經濟，以廢除非核家園的能源政策？」不僅題目模糊，且即使最後公投通過，還是要回到國會修法程序，他們批評這是濫用公投制度當作政治動員工具，呼籲中選會擋下這項公投提案。
公投要怎麼投？
公投和大選的投票是分開的，但在同一個投票所完成。若年底要投票，以下是實際投票流程：
資料來源：現行投票規範統整 ｜ 網頁製表：曾彥維
