8/13更新：13日下午2時30分至3時，基隆、台北、新北、桃園、新竹、宜蘭等7縣市，除了配合「2026城鎮韌性（防空）演習」，國家通訊傳播委員會（NCC）這次首度演練「行動網路受阻」情境，模擬戰爭或重大災害時的通訊壅塞狀況。演練分兩階段進行，共涵蓋北部與中部14個縣市，屆時行動網路將降速、僅剩語音通話與簡訊功能，但固定網路（Wi-Fi、家用寬頻）不受影響，模擬戰爭或重大災害造成基地台受損、通訊資源受限的情境。本文整理演練時間、地點、爭議與自保準備事項。
這是什麼演習？
這項行動斷網演練，是「2026城鎮韌性（防空）演習」的其中一項情境項目。國防部長顧立雄說明，此次演練是搭配漢光演習期間，針對14縣市進行行動網路降載，固定網路部分並未受影響。
值得留意的是，這是台灣首度進行這種形式的通訊演練。這是台灣首次進行模擬戰爭時的手機網速受阻演習，目的在於讓民眾提前熟悉戰時或重大災害發生時，行動通訊可能受限的情境，並學習在缺乏網路的狀態下，如何取得防空避難資訊。
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演練時間與地點
整體「2026城鎮韌性（防空）演習」將於8月上旬展開，其中「行動斷網」項目分兩階段實施：
兩階段合計共14個縣市，皆為北部與中部地區，目前尚未包含南部與東部縣市。
演習期間會發生什麼事？
演練期間，民眾的手機通訊功能會受到明顯限制，但並非完全斷訊：
- 屆時將模擬電信網絡頻寬不足、降速到僅剩語音與簡訊服務的情境。
- 情境模擬透過啟動災害漫遊及分級限流，導致行動網路頻寬不足並降速，屆時網路將僅剩語音通話及簡訊服務。
- 換句話說，演練時段內民眾仍可以打電話、傳簡訊，但行動上網（滑手機用的4G／5G數據）會明顯變慢或無法使用。若所在地點有Wi-Fi可連線，理論上仍可透過固定寬頻上網，不受這次演練直接影響。
為什麼只有北部、中部？
這次演練範圍僅涵蓋14個縣市、且集中在北部與中部，也引發部分討論。國民黨立委葛如鈞質疑，為何只有北中部實際演習斷網，南部縣市卻不用。
另外，演練消息公布後，也帶動不少民眾的詢問潮。此次演練引發外界質疑形同「網路戒嚴」，三大電信業者客服近日也湧入大量詢問電話。NCC主秘溫俊瑜說明，今年是首次試辦，政府優先選擇人口及網路流量密集的中、北部；南部演習安排在上午10時，正好碰上股市交易時段，因此暫未納入，未來仍可能擴大實施。
演習前該做哪些準備？
由於演練期間行動網路會受阻，民眾若臨時需要查詢防空避難資訊，可能無法即時上網取得，建議提前做好以下準備：
平時準備：可先利用手機連結至警政署網站防空避難專區，或下載「警政服務APP」「消防防災e點通APP」及「新北市iPolice APP」進行查詢，並預先將鄰近避難處所的資訊截圖儲存於手機中，以利斷網時仍可隨時查閱。
熟悉避難原則：應參考「防空避難指引」，熟悉避難的基本原則與正確的防護姿勢觀念。
緊急應變：演習或緊急狀況發生時，應優先進入地下室或防空疏散避難設施；若無法即時進入避難處所，應依循手機預先儲存的圖資或現地防空避難標誌的引導，並配合現場警察與民防人員的指示進行避難。
手機哪些功能可能卡住？
在行動網路降速期間，需要大量行動數據的服務可能受到較大影響，如影音、視訊及行動支付可能會最有感。
像是滑社群平台、觀看YouTube或Netflix影音、進行視訊通話、使用LINE Pay或街口等行動支付、線上訂房訂票、叫車App，以及部分需要即時連線的物聯網設備，都可能出現速度變慢、延遲，甚至暫時無法使用的情況。
因此，如果民眾在演習時段剛好需要進行重要視訊會議、金融交易、行動支付或其他依賴高速行動網路的服務，最好提前做好備援。
相較之下，以下基本通訊功能原則上不會受到同樣程度的影響：
- 一般語音電話
- 傳統文字簡訊
- 國家級警報、細胞廣播簡訊（CBS）
- 室內固網Wi-Fi
其中，若民眾使用的是家中、公司或其他場所提供的固網寬頻Wi-Fi，並非透過手機行動網路上網，則不屬於這次行動網路降速的主要影響範圍。
NCC6日在社群網站臉書發文表示，7日下午2時30分，將透過災防告警細胞廣播訊息，於全台發布行動網路降速演練預告訊息，提醒民眾收到訊息不必驚慌；若於10日、13日演習實施期間位於演習區域，請提前做好準備。
