配合「2026城鎮韌性(防空)演習」,國家通訊傳播委員會(NCC)將於8月首度演練「行動網路受阻」情境,模擬戰爭或重大災害時的通訊壅塞狀況。演練分兩階段進行,共涵蓋北部與中部14個縣市,屆時行動網路將降速、僅剩語音通話與簡訊功能,但固定網路(Wi-Fi、家用寬頻)不受影響。本文整理演練時間、地點、爭議與自保準備事項。
這是什麼演習?
這項行動斷網演練,是「2026城鎮韌性(防空)演習」的其中一項情境項目。國防部長顧立雄說明,此次演練是搭配漢光演習期間,針對14縣市進行行動網路降載,固定網路部分並未受影響。
值得留意的是,這是台灣首度進行這種形式的通訊演練。這是台灣首次進行模擬戰爭時的手機網速受阻演習,目的在於讓民眾提前熟悉戰時或重大災害發生時,行動通訊可能受限的情境,並學習在缺乏網路的狀態下,如何取得防空避難資訊。
演練時間與地點
整體「2026城鎮韌性(防空)演習」將於8月上旬展開,其中「行動斷網」項目分兩階段實施:
兩階段合計共14個縣市,皆為北部與中部地區,目前尚未包含南部與東部縣市。
演習期間會發生什麼事?
演練期間,民眾的手機通訊功能會受到明顯限制,但並非完全斷訊:
- 屆時將模擬電信網絡頻寬不足、降速到僅剩語音與簡訊服務的情境。
- 情境模擬透過啟動災害漫遊及分級限流,導致行動網路頻寬不足並降速,屆時網路將僅剩語音通話及簡訊服務。
- 換句話說,演練時段內民眾仍可以打電話、傳簡訊,但行動上網(滑手機用的4G/5G數據)會明顯變慢或無法使用。若所在地點有Wi-Fi可連線,理論上仍可透過固定寬頻上網,不受這次演練直接影響。
為什麼只有北部、中部?
這次演練範圍僅涵蓋14個縣市、且集中在北部與中部,也引發部分討論。國民黨立委葛如鈞質疑,為何只有北中部實際演習斷網,南部縣市卻不用。
另外,演練消息公布後,也帶動不少民眾的詢問潮。此次演練引發外界質疑形同「網路戒嚴」,三大電信業者客服近日也湧入大量詢問電話。截至本文更新時間,官方尚未針對「為何未涵蓋南部、東部縣市」做出進一步詳細說明,建議持續關注國防部及NCC後續公告。
演習前該做哪些準備?
由於演練期間行動網路會受阻,民眾若臨時需要查詢防空避難資訊,可能無法即時上網取得,建議提前做好以下準備:
平時準備:可先利用手機連結至警政署網站防空避難專區,或下載「警政服務APP」「消防防災e點通APP」及「新北市iPolice APP」進行查詢,並預先將鄰近避難處所的資訊截圖儲存於手機中,以利斷網時仍可隨時查閱。
熟悉避難原則:應參考「防空避難指引」,熟悉避難的基本原則與正確的防護姿勢觀念。
緊急應變:演習或緊急狀況發生時,應優先進入地下室或防空疏散避難設施;若無法即時進入避難處所,應依循手機預先儲存的圖資或現地防空避難標誌的引導,並配合現場警察與民防人員的指示進行避難。