曾停航20年的馬高航線，2025年復活後竟成為華信航空的「黃金航線」，統計去年6月至10月的旅遊旺季，高雄飛馬祖（南竿）、馬祖（南竿）飛高雄的載客率均突破9成，讓航空公司願意今年再每週加開一班機。20年前的慘澹退場，到如今的金雞母，《遠見》專訪連江縣長王忠銘，透露馬高航線華麗轉身的背後秘辛。
馬高航線並非新航線，早在2004年10月就曾開航，但營運不到半年，於2005年4月就宣布停航，原因就是當時的客源嚴重不足。「20年前的環境跟20年後的環境是不一樣的，」2025年推動馬高航線復活的連江縣長王忠銘指出，台灣與馬祖之間的航線在20年面貌已大為不同，台中航線已從無到有（2004年10月正式首航），且從一週一班變成現在的一天三班；台北航線現在班次更多達一天十餘班，顯示台灣北部、中部的旅遊市場已經成熟。
同時，王忠銘透過在街上的走訪，發現馬祖有不少來自中南部的遊客，與他們攀談的過程中，頻繁聽到「交通不便，要坐車到台中、台北來回」的訴求，「所以我們就想說，能不能打通馬高航線這條航線，」整個計畫約在2年前左右開始進行。
在跟民航局申請的過程中，連江縣在前面的技術審查一路過關斬將，但到了最後一關，卻面臨無人願意經營航線的困境。王忠銘透露，在審查之前，自己其實早已拜訪兩家經營馬祖航線的公司（華信、立榮），但兩家公司都沒有意願，「那時候我就很苦惱了，航空公司沒有意願，民航局又沒有補貼政策，那還是沒辦法飛嘛！」
保7，與航空公司對賭
為了讓航空公司改變想法，王忠銘在經過這段時間的深思後，決定由縣府主動出擊。「我問航空公司，什麼樣的情況下才願意飛？」得到的回覆是搭乘率至少要七成五才不會虧損，「我就告訴他們，我給你保7（搭乘率達七成），如果不到七成，都是我連江縣政府付錢給你，缺一個我付一個給你。」
此話一出，當時坐在王忠銘旁的立法委員、議長等人忍不住碰了一下王忠銘，擔心若日後搭乘率不如預期，恐加大縣府的財政壓力。不過王忠銘提出跟航空公司的這項「對賭」協議，背後卻有相當的依據。「我做過調查，在馬祖當兵的阿兵哥，來自南部的就有近千人，若再加上海巡、岸巡及其他公教人員，就有2000人，同時南高屏加起來人口超過550萬，這麼優秀的條件，不信養不活一條航線。」
坐在對面的華信航空，聽到縣府願意保7後改變態度，從原來「不願意」改為「要再思考」，並於之後與縣府的溝通過程中，同意馬高航線復航，先由由一週一班（每週五執飛）頻率開始進行。
除了解決航空公司執飛意願，王忠銘接著還需與中油公司協商，解決加油問題，因為過去馬高航線之所以停航，一個關鍵因素就是馬祖南竿機場無法提供航油服務，飛機只能從高雄「自載往返所需燃油」，導致客機無法滿載，載客數需從70人大減至50人，導致航空公司嚴重虧損。在王忠銘的懇切要求下，中油最終同意提供技術協助，讓馬油（連江縣無中油，油品供應由縣營事業馬油公司負責）派出三人到中油受訓，並提供油罐車、油櫃等硬體設備，解決加油難題外，也協助馬油完成「航空加油責任險」的費用問題。
旺季載客率破九成，高雄編千萬預算助攻
馬高航線復飛後，台灣南部鄉親前往馬祖的通勤時間，從原來的4.5小時大幅縮短到70分鐘，且旺季搭乘率更高達九成以上，意外成為黃金航線。數據指出，2025年6月至10月，高雄（小港）飛往馬祖（南竿）的載客率為95.35%、馬祖（南竿）飛往高雄（小港）的載客率為91.05%。除了旺季，11月至1月的旅遊淡季，馬高航線的搭乘率也都在6、七成左右，這樣亮眼的數據，讓連江縣府只稍微貼幾萬元給航空公司。
王忠銘說，當時為了宣傳馬高航線，他特地跨海來到高雄開記者會，沒想到高雄所有的民意代表，包括高雄市長陳其邁全都出席支持，甚至高雄市府還推出鼓勵方案助攻馬高航線，到馬祖旅遊的團客，只要是高雄籍的，市府每人都補助一千元，全案編了1000多萬元的預算，讓這個案子成為藍綠激烈對抗的政局下，少見的共識。
馬高航線今年增為每週兩班次，解決官兵返台、返馬需求
而在去年的亮眼數字下，馬高航線於今年5月4日起再加開一班次，班次調整為每週兩班（五、一），加開班次選在週一執飛，一方面是四天三夜（週五至週一）的遊程方便旅行團進行規劃，也是切合軍人的收假時間，在馬祖當兵的阿兵哥，返台假一般是11天，這週五返台，到了下下週的禮拜一返馬，時間剛好也是11天，一次解決阿兵哥返台、返馬的通勤問題。
王忠銘透露，華信決定加開班次前其實仍在猶豫，當時他將原來的保7，加碼保七成五，說服華信董事長將今年4月才來的新班機，投入到這條航線，同時這架飛機的機身，還繪上馬祖的吉祥物與高雄的地標，上頭不但有梅花鹿、黑菊蘭、黑嘴端鳳頭燕鷗，鯨豚，還有大港橋、海音館。
而馬高航線新增班次後，載客率一樣開出紅盤。根據連江縣於今年5月份收集的資料，5月份高雄（小港）飛往馬祖（南竿）的訂票率為93.92%、馬祖（南竿）飛往高雄（小港）的訂票率是90.04%；6月份高雄飛往馬祖的訂票率為95.62%、馬祖飛往高雄的訂票率是97.6％；7月份高雄飛往馬祖的訂票率為86.03%、馬祖飛往高雄的訂票率是97.6%97.14%，三個月份的班次幾乎都客滿。
他說，馬祖的旺季有旺季的美、淡季也有淡季的美，隨著北部、中部的旅遊市場已經成熟，未來馬祖會將重心轉移到南部市場，待南部市場也開拓成熟後，將進一步提升馬高航線的搭乘率。他說，自己的目標是，未來旅遊旺季，馬高航線能從現在的一週兩班變成一週七班，淡季時也能增為一週3-4班，隨著來自南部的遊客變多，「我覺得馬祖這條航線會愈來愈好。」
