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大罷免進度,50名立委誰進三階段?檢調搜索原因全解析

林仕祥
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林仕祥

2025-04-29

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檢方開始在各地搜索、約談國民黨重要黨工幹部。(圖為國民黨新北市黨部)取自Google Map
檢方開始在各地搜索、約談國民黨重要黨工幹部。(圖為國民黨新北市黨部)取自Google Map

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罷免最新進度到哪?據中選會統計,目前共59個連署中的罷免案,其中立委有50名。最新連署狀況顯示,誰有可能到第三階段?關鍵日時程為何?完整流程回顧?檢調為何大搜索背後原因?藍營最新反擊,本文全解析。

有哪些民代被提案罷免?

根據中選會統計,目前被提案罷免的民代,立委共50人。其中綠委15人(吳思瑤、吳沛憶、李坤城、蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘、蔡其昌、何欣純、林俊憲、王定宇、黃捷、許智傑、陳俊宇、陳瑩、伍麗華);藍委34人(王鴻薇、李彥秀、羅智強、徐巧芯、賴士葆、洪孟楷、葉元之、張智倫、林德福、羅明才、廖先翔、牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華、顏寬恒、楊瓊瓔、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋、江啟臣、徐欣瑩、林思銘、邱鎮軍、馬文君、游顥、謝衣鳳、丁學忠、黃建賓、傅崐萁、林沛祥、鄭正鈐);無黨籍1人(陳超明)。

被提案罷免的15席綠委,約占民進黨區域及原住民立委席次的四成;被提案罷免的34席藍委,約為國民黨區域及原住民立委席次的九成,除了外離島與原住民立委外,全都面臨罷免割喉戰。至於無黨籍的陳超明,政治光譜偏藍,現在也加入國民黨團運作,普遍被視為藍軍的一員。

立委之外,還有新竹市長高虹安(民眾黨)被提案罷免。另有8席地方議員也被提案罷免,分別為:陳乃瑜(民進黨)、徐筱菁(民進黨)、曾玟學(無黨籍,政治光譜偏綠)、陳春暖(民進黨)、蔡明軒(民進黨)、陳玉鈴(民進黨)、鄭文婷(民進黨)、張之豪(民進黨)。

大罷免進度:誰可能到三階段?

根據中選會統計,59件罷免案中,包括了:15件綠委罷免案、34件藍委罷免案、1件無黨籍立委罷免案、1件縣市長罷免案、8件地方議員罷免案,目前皆在進行連署(即第二階段)。其中2件地方議員罷免案(蔡明軒、陳玉鈴),已於4月14日送交連署書名冊,若通過門檻,即可進入舉辦投票(即第三階段)。

另根據各地罷團統計,34件藍委罷免案,已有16件的連署書份數已過二階門檻,分別為:徐巧芯、王鴻薇、傅崐萁、李彥秀、廖先翔、涂權吉、廖偉翔、黃健豪、賴士葆、葉元之、魯明哲、羅智強、牛煦庭、羅廷瑋、丁學忠、黃建賓。由於這些藍委的連署截止日期多落在5月初至5月中,預計罷團將於近日送交連署書,若經選務機關確認通過門檻,即可進入第三階段。

罷免藍委團體提供的統計數據也顯示,除了16件罷免案的連署書份數已過二階門檻,多件藍委罷免案目前的連署書份數,也在法定門檻的八、九成左右,有望在連署截止日前完成連署目標,其中5件在九成以上、6件在八成以上。僅7件藍委罷免案的連署書份數在法定門檻的八成以下。至於無黨籍的陳超明,目前連署書份數不到法定門檻的五成。

罷免綠委的團體,目前多未公布相關進度,僅於日前透露綠委吳思瑤的罷免案,連署書已破1萬份,約為法定門檻的37%。

罷免流程

根據中選會公佈的「公職人員罷免案之作業流程圖」,立委罷免案共分三個階段,第一階段(發起提議)的門檻為罷免連署書數量達「原選舉區選舉人總數的1%」,這些罷免連署書經中選會初點、轉交各該地方選委會進行查對、將查對結果再函報中選會,中選會最晚應在25日內公布相關結果,若確定成案,整個罷免案將進入第二階段。

罷免案第二階段(進行連署),門檻將提升為罷免連署書數量達「原選舉區選舉人總數的10%」,罷免團體需要在60天內湊齊足夠的連署書,中選會收到第二階段的罷免連署書後,應於40天內公布相關結果,若成案,則整個罷免案就進入第三階段(舉辦投票)。

罷免案若成案,必須在60天內舉行投票,只要「有效同意票多於不同意票數,且票數達原選舉區選舉人數1/4以上」,即通過罷免。罷免案一旦通過,被罷免人即刻解除職務,空缺的職位則須在三個月內完成補選;若罷免案不通過,被罷免人的剩餘任期內,不得再對其進行罷免。

從時程來看,未來罷免案若陸續成案,投票潮約落在今年8、9月左右。

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檢調搜索:死亡連署是什麼?

中選會日前指出,今年2月所收件的各罷免案,經各地查對後,涉有偽造嫌疑或有往生者連署者,共有41案,並依法函轉最高檢告發。根據選務機關第一階段查對結果(不含補件),送件的34件藍委罷免案+1件無黨籍立委罷免案,共15案涉死亡連署或偽造連署;送件的17件綠委罷免案,每一案均出現死亡連署;送件的7位綠營議員+1件無黨籍議員罷免案,每一案均出現死亡連署或偽造;新竹市長高虹安罷免案則有涉偽造連署的情況。

其中多位罷免綠委案的「死亡連署」狀況嚴重,如綠委張宏陸罷免案,死亡連署在提議書不合格情行的佔比,竟高達20.1%,共計180件涉死亡連署。其他包括伍麗華、陳瑩、許智傑、李坤城、吳沛憶、林俊憲、吳琪銘等罷免案,涉死亡連署的提議書也均破百件。

罷免藍委案,也有死亡連署的狀況發生,但件數低與占比均低。例如藍委魯明哲罷免案,死亡連署在提議書不合格情形的占比僅1.3%,約3件涉死亡連署。

目前檢方已開始在各地搜索、約談國民黨重要黨工幹部,包括國民黨台南市黨部、台北市黨部、新北市黨部、基隆市黨部、宜蘭縣黨部均遭搜索,引來在野陣營強烈抗議。

事件最新進展

截自29日,全台各地的罷免案正如火如荼地進行中。然而,情勢似乎正在發生微妙的變化。

藍營轉守為攻。在多個綠營選區的罷免案進入連署階段之際,台北市長蔣萬安拋出「倒閣說」,暗示對執政團隊的不滿。國民黨主席朱立倫更進一步祭出「520發動罷免賴清德」的策略,要求全黨民代協助罷免綠營選區的二階段連署,並將二階連署結果列入考核。

此舉被視為藍營從被動防守轉為主動出擊的訊號,試圖透過罷免案凝聚支持者,並對執政黨施加壓力。

  • 「大罷免」行動,似乎早已超越了單純針對個別民意代表的層次,背後隱隱醞釀著一場足以撼動政局的暗潮。藍營不再只是被動防守,反而悄悄轉為主動出擊,矛頭直指總統府,讓原本緊繃的政治局勢更加一觸即發。未來,罷免案如何演變?每一個動作,都可能成為改變台灣政治走向的關鍵伏筆。

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