2010年，台中縣市合併，幅員擴張至29個行政區，但也面臨區域發展失衡的挑戰。擁有豐富觀光資源的「海線地區」，長期以來卻因產業結構問題，面臨人口外流、發展遲緩的困境。
「海線太無聊，所以才要創造海線少女！」此時，一群懷抱熱情的年輕人，提出讓海線有趣的信念，創造出結合動漫IP與在地元素的品牌，為這片土地注入新活力。他們將台中梧棲、清水與沙鹿三地的人文風情，化為鮮明的動漫角色，透過漫畫、動畫、音樂等多元創作形式，成功吸引年輕世代的目光，重新認識台中海線。
「海線少女」的成功並非偶然，其背後更體現了台中市政府近年來積極推動地方創生的努力與影響。
翻轉資源分配困境：地方創生平台扮演關鍵推手
「地方創生需要長期投入，並非一蹴可幾。」台中市政府研考會主委劉彥澧指出，過往資源分配常偏向大型團隊，缺乏系統性的整合與資源共享，導致許多小型團隊和社區組織難以參與，也讓地方創生的效益大打折扣。
為了解決這個問題，市府於2020年成立「地方創生專案管理平台」，期望藉由平台的整合，打破過去單點的補助模式，將資源與能量有效擴散到各個角落。
「地方創生專案管理平台扮演著資源整合、策略規劃、輔導陪伴的角色。」劉彥澧強調，平台的功能，不僅是整合中央與地方資源，更重要的是要依據各地區不同的需求與發展脈絡，提供客製化的輔導與陪伴。
從「要我做」到「我要做」：建立地方提案機制，凝聚在地共識
「地方創生的推動，不能只是單向的政策推動，更需要地方的共識與參與。」市府重視地方提案機制的建立，不僅鼓勵各區公所將地方創生視為重點策略，對於想要提案的公所，更重要的是協助凝聚地方共識。
此時地方創生專案管理平台的重要性便不言而喻。研考會表示，透過平台的輔導機制，公所可以建立一個跨部門、跨領域的溝通平台，讓地方團體、社區組織、在地企業等相關團隊都能參與討論，每個人的聲音都可以被聽見。
擾動式共學：引導地方組織看見自身價值，激發在地行動力
談到地方提案機制，研考會進一步說明，過去許多地方發展議題僅止於社區或團體內部討論，缺乏整合和推廣。透過提案機制，區公所可以將這些議題帶到平台上，讓更多人了解、參與，在凝聚共識過程中，「擾動式共學」就扮演著至關重要的功能。
這種模式是透過持續性的工作坊、交流參訪等活動，讓不同地區的團隊相互觀摩學習，並從中找到自身定位與發展方向，引導地方組織共同參與地方創生。
七年級生陳其弘創辦的「海線少女」團隊，便是將台中海線的在地元素融入動漫創作，打造出獨特的品牌形象。
「透過成功案例的分享，以及不同團隊的腦力激盪，可以讓地方組織更了解自身的角色和價值。」劉彥澧強調，當地方組織意識到自身能夠為地方帶來改變，自然就會產生動力，進而形成一股由下而上的創生力量。
陪伴式創生：打造29種風貌，讓台中走穩創生之路
我們不只要給魚吃，更要教他們釣魚！透過平台運作，因應地方DNA量身打造的輔導，不論是業界、學界、政府的資源導入、專家陪伴、行銷曝光或是商業模式等，合適、完整且全面的支持，即便未來沒有政府的資源也可以憑藉自身力量創生、永續經營。
台中市推動地方創生多年，不論是山城新社的農產多元轉型、海線大安甘醇的特色地酒、屯區霧峰的地酒二廠擴充，到城心的中區文化跨域共創，都在各自的基因上生成更有活力的新面貌。
展望未來，台中市政府期許，未來每個行政區都能發展出獨特的魅力，讓地方創生遍地開花。
從「海線少女」的奇幻旅程，可以看見台中市政府推動地方創生的決心和努力。透過「地方創生專案管理平台」的運作，台中正逐步建立起一個由下而上、公私協力、永續發展的地方創生生態圈，讓這片土地上的每個人，都能夠成為點亮地方的火種，共同打造充滿希望和活力的創生城市。
(台中市政府研究發展考核委員會 廣告)
